打赢脱贫攻坚战以来，广西壮族自治区三江侗族自治县公安局积极适应形势发展，坚持以人民为中心的发展思想，主动创新警务模式，转变服务理念，探索工作方法，补齐治安防控、矛盾纠纷调解、农村道路交通安全管理等“三大短板”，消除社会安全稳定的治安隐患，有力助推乡村振兴。

01

用活现有警力，解决治安防控短板

三江位于桂北，与湘、黔交界，少数民族人口占比85%，是典型的山区县。近年来，随着高铁、高速公路快速发展，三江成为湘、桂、黔交界的枢纽，治安形势变得越来越复杂。全县有10余万名青壮年外出务工，很多村寨只剩下老人和小孩。三江县公安局多数派出所是“两人所”“三人所”，农村地区治安防控工作覆盖面小、空白多。

为维护全县社会治安稳定，三江县公安局实施警务改革，将全局16个派出所整合为8个中心派出所，选拔作风硬朗、担当作为的干部担任所长，推动解决派出所警力分散、人手不足的问题。其中，他们按照“一室两队”标准，将程村、河西、丹州等3个派出所整合成新的程村派出所，在原河西、丹州派出所设立警务室。新的程村派出所共配备15名民警、30名辅警，成立了指挥调度室、社区工作队和办案队，县公安局还在程村派出所设立“禁毒+反诈+经侦”等二级工作站，强化了派出所的打击和防控能力。

为解决基层治安防控不到位的问题，三江县公安局在县委、县政府支持下，为全县10个社区、160个行政村配备175名警务助理，将警务工作延伸到村社。所有警务助理都按辅警标准招录，定期组织开展警务技能培训，明确工作职责，建立考核机制，激发工作积极性主动性。

同时，他们强化基层基础工作，加强社会面防控。针对接触性侵财类案件高发的实际，三江县公安局积极推进“平安家园”建设，目前已安装社会面视频监控探头4.1万个，覆盖所有村社。启动“村村亮警灯”警务模式，每天出动警车20余辆、警力50余名和志愿者60余名，加大巡逻防范力度，让群众切实感受到安全就在身边。

02

激活民俗元素，补齐矛盾纠纷调解短板

为解决各类矛盾纠纷，三江县公安局在推动建立省际矛盾纠纷联合调解机制的同时，巧借本地民俗民风，将矛盾纠纷调解室搬到村寨的侗族鼓楼里。

侗族有“讲款”的传统，村寨的族老会到鼓楼以说唱的形式，宣讲族规和村规民约，深受侗族群众认可。为了有效化解矛盾纠纷，公安机关充分发挥民俗文化在群众中的影响力，开辟“鼓楼讲堂”，用“讲款”的方式释理说法，把法律知识通俗化，便于村民理解接受，使矛盾纠纷化解事半功倍。2022年，全县公安机关共调解矛盾纠纷1219次件，调解成功率达98.6%。

南站社区是广西第三大易地扶贫安置点，共安置来自三江县14个乡镇的脱贫户20162人。居民分属16个民族，语言、生活习惯不同，由此产生的小矛盾、小纠纷不断。为构建多民族和谐共处的新社区，程村派出所在社区设立警务室，选派群众工作经验丰富的民警担任社区民警，协同社区居委会建立“楼栋长”和网格员管理制度，建立“派出所、社区、楼栋长”联控机制，并在社区设置“双语调解室”，调解各族群众之间的矛盾纠纷，还通过开展警营开放日、警民恳谈会等方式加强警民沟通。今年以来，民警在南站社区开展“鼓楼讲堂”活动21次，受教育群众3000余人次；排查矛盾纠纷65件次，调解成功率达100%。

03

盘活联勤联动，补齐农村道路交通安全管理短板

打赢脱贫攻坚战后，三江县实现了“屯屯通水泥路”，交通条件发生了天翻地覆的变化。交通条件改善后，农村机动车和驾驶人数量剧增，一时间，由于群众交通安全意识缺乏，无证驾驶、无牌上路、酒驾等违法现象突出，加上山区道路弯多坡陡，交通事故高发。

为补齐农村道路交通安全管理短板，三江县公安局大力推动交通安全劝导、一村一警务助理等措施落地，全面实施“交所合一”警务模式改革，在派出所设立交警中队，负责农村道路交通安全管理。同时，积极推行“交镇联勤”模式，在县道路交通安全联席会议的统筹下，协调交运等部门力量，对交通违法行为进行集中整治。今年以来，全县共开展联合整治行动116次，查处涉酒交通违法146起、无牌无证违法403起。

同时，交警、交运等部门指导和督促乡镇开展道路安全隐患排查治理工作，对事故多发点段、缺少交通安全设施等隐患提出整改建议。今年以来，全县共排查农村道路安全隐患61处，已经整改43处；在有隐患的路段设置反光柱，在存在安全隐患的路口安装警示牌，有效预防了交通事故发生。

来源丨人民公安报

编辑丨陈如凯

审核丨陈尚满 韦凤冰

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