什么是银发经济？其未来发展规模将会怎样？现行长三角养老服务协同发展遇到怎样的困境？又如何在区域一体化中找到破局对策？新冠疫情下养老服务业又有怎样的影响？

今天（12月18日），由复旦大学老龄研究院举办的第二届老龄中国高峰论坛在上海举行，发布老龄研究院今年三项研究成果——《长三角养老服务协同发展研究报告（2022）》、《中国银发经济发展研究报告》和《新冠疫情对我国养老机构的影响调研报告》。三个报告分别对银发经济的概念、内涵、外延进行系统阐释，对其未来发展规模进行科学预测；系统梳理长三角养老服务体系建设遇到的困难、取得的成就，有针对性地就未来养老服务协同发展提出对策建议；完成国内首份排摸疫情对养老机构影响的一手调研数据报告。

▲ 顾东辉致辞

▲ 翟振武致辞

来自国内老龄领域的专家学者和业界代表，围绕主题“深入贯彻党的二十大精神，探索应对老龄化中国方案”，为应对中国老龄化建言献策。复旦大学文科科研处处长顾东辉，中国人口学会会长、中国人民大学教授翟振武致辞，复旦大学文科资深教授、老龄研究院院长彭希哲主持论坛开幕式。

▲ 彭希哲主持开幕式

聚焦长三角养老服务协同发展、银发经济、疫情下养老机构，论坛发布三份研究报告

智慧养老、银发经济、老年友好型社会建设……近年来，积极应对人口老龄化已上升为国家战略，从家事变国事，老龄事业的高质量发展亟需系统、扎实的理论研究和实践探索。

复旦大学老龄研究院副院长吴玉韶教授发布研究院的三项研究成果：《长三角养老服务协同发展研究报告（2022）》《中国银发经济发展研究报告》和《新冠疫情对我国养老机构的影响调研报告》。

长三角养老服务体系建设，关键在协同

“全国养老看长三角，长三角养老看上海”，作为我国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区，长三角在经济、社会双方面高速发展的同时，也是全国最早迈入老龄化社会的地区之一。作为长三角一体化战略中重要的一环，养老服务如何在区域一体化的东风中抓住发展机会，如何在养老事业转型中探索正确的发展方向？

《长三角养老服务协同发展研究报告》系统梳理长三角养老服务体系建设现状、发展特点，对长三角养老服务协同发展成效做出积极评估，进而对长三角养老服务进一步协同发展、优化养老服务体系建设提出对策建议。

报告提出长三角整体协同发展，强调建立政策标准互认互通机制，搭建长三角直接结算信息平台；促进银发经济成为长三角地区经济发展新动能，完善和普及科技养老与智慧养老，着力推动社会力量参与银发经济的发展，从而在要素、资源配置、政策等因素协同基础上，发挥长三角区位一体化优势，打造养老服务龙头效应。

“区域养老服务一体化发展关键在于实现政策通关，打破行政区域藩篱，财政补贴由补供方转变为补需方，让各项养老福利待遇可以随身带。”复旦大学老龄研究院教授朱勤介绍，未来，研究院将在理论探索之外，尝试探索推动建立跨区域养老服务一体化发展示范区，促进普惠式养老服务便捷共享。

银发经济将成为拉动内需、

培育新经济增长点的强劲动力

受国家卫生健康委老龄健康司委托，复旦大学老龄研究院启动中国银发经济发展研究项目，针对新发展阶段我国银发经济的总体状况和存在问题，探讨银发经济的内在规律和发展趋势，提出发展和完善我国银发经济产业健康发展的建议。

作为研究成果，《中国银发经济发展研究报告》首次提出将我国的银发经济定义为围绕衣食住行、文教娱乐、医护康养等为老年人提供各种产品和服务的生产、供给、消费以及衍生的经济活动的总和，具有综合多样性、年龄指向性、公共经济性和动态发展性四大特征。在此基础上，报告进一步总结了我国银发经济发展面临的四大挑战。

报告认为未来我国银发经济的规模主要受人口老龄化和消费水平增长两大因素影响。以2020年为基础，报告在人均消费水平高增长速度和中等增长两种假设下分别对2035 年和 2050 年的银发经济总体规模进行预测，强调银发经济以其自身蕴藏的巨大市场潜力，在拉动内需、培育新的经济增长点方面可以发挥重要作用。

国内首份排摸疫情对养老机构影响的

一手调研数据报告

通过访谈、座谈、问卷等方式，老龄研究院课题组面向全国开展专题调查。向全国539家养老机构负责人开展“新冠疫情对养老机构的影响”问卷调查，调查涉及公建公营、公建民营、民建民营三类养老机构。

作为国内首份排摸疫情对养老机构影响的一手调研数据报告，《新冠疫情对我国养老机构的影响调研报告》总结疫情期间我国养老机构在疫情防控、物资保供和服务保障、维持老年人和工作人员心理和情绪健康以及机构经营管理四个方面的情况，为养老机构应对大型公共卫生事件总结经验、补齐短板。

除此之外，报告还进一步提出疫情防控常态化背景下提升养老机构管理的对策建议，诸如加强养老机构疫情防控制度和能力建设，重点关注场所设置、分区管理；加快推进养老机构疫苗接种工作；整合各方资源，加强社会支持网络体系建设；赋能养老机构经营管理；做实医养结合模式；深入养老机构运营模式研究；加强智慧养老研发投入力度等。

颁发“复旦老龄研究终身成就奖”

邬沧萍成为首位获奖学者

“致敬他老而不衰的人格魅力，致敬他老有所为的躬身力行，致敬他敢为人先的学科贡献，致敬他将个人命运系于国家命运的伟大情怀！”

▲ 复旦大学青年副研究员王雪辉宣读颁奖词

本次论坛设置“复旦老龄研究终身成就奖”，表彰对老龄科学研究做出重大贡献的专家学者。中国人民大学荣誉一级教授邬沧萍成为首位获得这个奖项的学者。

作为我国人口学、老年学的开拓者与奠基者、践行“健康老龄化”与“积极老龄化”的典范，这位百岁老人，在新中国成立之初，毅然回国。70多年来，深耕人口学和老年学，是中国最早从事老年学和老龄文化研究与教学的学者之一，创建我国高校科研机构中的第一个老年研究所。70多年来，他为国家积极应对人口老龄化建言献策，培养大批人口学、老年学领域的专业人才，年届百岁仍笔耕不辍。他出版的《社会老年学》《老年学概论》等一系列教材和研究成果已经成为国内开展老年学教学研究的必读书目。

▲ 邬沧萍通过视频发表获奖感言

开幕式后，三场学术研讨会举行，围绕“老龄社会治理的中国方案”、“银发经济发展的中国方案”、“养老服务体系的中国方案”三大主题，来自全国不同高校院所、政府机构、企事业单位的专家学者发表主旨演讲，分享真知灼见，共话应对老龄化的中国方案。

来源：复旦大学老龄研究院

组稿：校融媒体中心

文字：赵天润、尹思薇、孙昕、王尚慧、周祥

摄影：廖恒

责编：章佩林

编辑：徐佳徽