晓法追剧丨为压低租金 污染滩涂酿恶果

  □石榴云/新疆法制报记者 龚彦晨

  近期,电视剧《风吹半夏》热播,赵丽颖饰演的许半夏天生傲骨,敢闯敢拼。随着中国经济的腾飞,她带着兄弟陈宇宙、童骁骑做起了废钢生意,在男性占据绝对主导地位的钢铁行业中,凭借勇往直前的冒险精神,历经千辛万苦甚至生死考验,开辟了独立的国际钢铁进口业务,收获了人生第一桶金。

  剧中,许半夏看上一个村的滩涂,准备租下来当堆场,后期建设码头。村委会主任狮子大开口,第一次报价每年租金20万元,第二次提高至50万元,最后更是报出每年70万元、10年起租的离谱价格。陈宇宙气愤不已,和童骁骑想出一个办法,用废机油污染滩涂环境,逼村委会接受原价。

  看到这里,晓法想问,故意污染环境,将受到怎样的处罚?

  “故意倾倒废机油蓄意破坏环境,是违法行为。”新疆农业大学副教授、乌鲁木齐市律师协会环境与资源能源法律专业委员会主任、北京盈科(乌鲁木齐)律师事务所律师刘晶说。

  由生态环境部、国家发改委、公安部、交通运输部和卫健委联合发布的《国家危险废物名录(2021年版)》中列明“车辆、轮船及其它机械维修过程中产生的废发动机油、制动器油、自动变速器油、齿轮油等废润滑油”属于危险废物,如果处置不当,废机油渗入土壤,可能随着雨水、地下水冲刷进入河流,给生态环境带来难以估量的危害。

  根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定,擅自倾倒危险废物,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭。

  那么,童骁骑和陈宇宙应承担什么法律责任?

  刘晶表示,除了受到行政处罚以外,如果倾倒行为造成严重后果的,可追究行为人的刑事责任。

  《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定,违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处七年以上有期徒刑,并处罚金:

  (一)在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的;

  (二)向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的;

  (三)致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;

  (四)致使多人重伤、严重疾病,或者致人严重残疾、死亡的。

  有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

  如何界定“严重污染环境”和“后果特别严重”?

  2016年,最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释 》(以下简称《解释》)规定,对于刑法第三百三十八条中“严重污染环境”的情形具体分为18类,“后果特别严重”分为13种情形。明确非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的,属于“严重污染环境”。

  童骁骑污染滩涂,动用了车队大车,几乎每一车都是满载而出,倾倒量已达三吨以上。所以,童骁骑的行为已经触犯了刑法。

  一念之差,海田变废土。为赎罪,陈宇宙常年在受污染滩涂里清污,为此患上癌症,早早离开人世。若干年后,许半夏和童骁骑做了补救措施。

  晓法想问,事后补救对行为人的量刑有参考作用吗?

  “事发后,行为人积极进行生态环境修复、防止污染扩大的行为,显示出他们有悔罪表现,因此可以被认定为情节轻微。”刘晶说。

  《解释》第五条规定,实施刑法第三百三十八条的行为,达到应当追究刑事责任的标准,但行为人及时采取措施,防止损失扩大、消除污染,全部赔偿损失,积极修复生态环境,且系初犯,确有悔罪表现的,可以认定为情节轻微,不起诉或者免予刑事处罚;确有必要判处刑罚的,应当从宽处罚。

  许半夏租下滩涂后,一直积极修复环境,并为此投入20万元;同时,赔偿受害家庭,最后主动自首。因此,他们的行为符合从宽处罚的规定。

  最终,许半夏和童骁骑被法院判处有期徒刑一年,缓期一年执行,并责令许半夏公司继续对受害家庭进行经济赔偿。

  这片被污染的滩涂,成为许半夏事业的基石。这个荒唐而冲动的违法行为,折磨了3个人的一生。


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