12月20日,广东省人民政府新闻办公室举行“澳车北上”政策新闻发布会。广东省公安厅、广东省商务厅、海关总署广东分署、广东银保监局、珠海边检总站相关负责人出席发布会并回答记者提问。记者在发布会现场获悉,“澳车北上”政策于当天(12月20日)起正式施行,14时开始接受澳门私家车申请,从2023年1月1日零时起,澳门私家车将正式入粤。
据了解,“澳车北上”政策是国家支持澳门发展,推动粤港澳大湾区建设的重要政策之一。2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布实施以来,粤港澳三地人员往来、经贸合作更加紧密更加频繁,越来越多的澳门居民到内地居住、经商、就业和探亲旅游。近年来,澳门社会热切期盼“澳车北上”政策早日实施,实现更为密切、方便、自主的人员和车辆往来。在此情况下,推出“澳车北上”政策,将进一步密切两地的人员往来和丰富两地经济社会发展,也将进一步促进粤港澳大湾区的建设。
元旦澳私家车可正式入粤,预计约8万车主受益
“‘澳车北上’政策是推进粤港澳大湾区建设的重大举措,对实现粤澳规则衔接、机制对接具有里程碑意义;是粤澳两地近年来成功合作的又一项大事;也是增进澳门民生福祉、增强澳门居民更多获得感的一个重大利好。”广东省公安厅一级巡视员、交通管理局局长邓正雨道。
邓正雨介绍,为深入落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,进一步促进粤澳两地人员车辆往来便利化,广东省政府与澳门特别行政区政府紧密协作,不断推进全面放开澳门机动车经港珠澳大桥珠海公路口岸入出内地政策,经粤澳两地各有关部门积极参与和共同努力,先后制定《广东省关于澳门机动车经港珠澳大桥珠海公路口岸入出内地的管理办法》(下称《管理办法》),粤澳两地政府签署《澳门机动车入出广东协议》,成功打通牌证申领、保险购买、系统建设等关键环节,积极向国务院争取免担保政策。
记者现场了解到,目前“澳车北上”政策实施已准备就绪,即日(12月20日)起施行《管理办法》,当天14时开始接受澳门私家车申请,从2023年1月1日零时起,澳门私家车将正式入粤,成功预约后的澳门私家车届时可依时于当天经港珠澳大桥珠海公路口岸驶入广东。预计约8万澳门私家车车主可享受这个政策红利。
澳门居民不出澳门即可一站式办理
此次出台的“澳车北上”政策有何亮点?邓正雨介绍,申请门槛降低,更普惠:实行“1人1车”,1辆车可配2名驾驶人。澳门车主只要年满18周岁、持有港澳居民来往内地通行证,就可以申请由其本人登记持有的1辆澳门私家车进入内地牌证。无投资纳税等各种条件限制。
在跨境通行方面,两地通行更便利。一方面,实行临时入境牌证电子化,核发电子临时入境机动车牌证,牌证有效期与所购买的内地交强险有效期一致,最长不超过1年。在牌证有效期内,澳门私家车预约后可以多次入出广东。另一方面,对符合条件的入境澳门私家车实行“免担保”政策,无需向内地海关提供保证金或银行保函。同时,实行跨境车辆保险“等效先认”政策,车主可直接向澳门保险公司投保符合规定的“等效先认”保险,无需另行投保内地交强险。此外,推行“共享共用、属地办理”,珠澳口岸通关共享共用一张电子识别标签。
手续流程方面更加简化、更便民。依托数字政府一体化平台和大数据中心,通过中国(广东)国际贸易“单一窗口”,搭建统一的“澳车北上”信息管理服务系统,实现公安牌证核发、海关边检备案、口岸通关等申请材料一次提交、跨部门网上通办,澳门居民不出澳门即可一站式办理所有手续。简化办牌手续,澳门机动车登记上牌6年以内的,申请时不需提交机动车安全技术检验合格证明。对已在边检部门备案的车主和驾驶人,无需再现场采集备案。
澳门单牌车可直接入粤,无需再挂金属号牌
目前,在广东省内道路上可以见到悬挂两块车牌的粤澳两地车,“澳车北上”政策相比现有粤澳两地牌车政策有哪些便利性?邓正雨介绍,一方面是申请条件更为宽松:“澳车北上”申请者只要年满18岁,是澳门居民的车辆即可申办“澳车北上”,而两地牌政策要有投资纳税等条件才可申请。
另一方面,申办模式更便利。澳门单牌车可以直接进入广东,不需要再挂金属号牌,模式更加便利,实行牌证电子化,通过大数据等手段进行管理。此外,办理程序更加快捷。澳门居民不需要到广东,也不需要入关,可一次性办理。政府相关部门包括海关、边检等均为一次申请,共同办理。
“澳车北上”有哪些需要注意的事项?他介绍,依据“澳车北上”《管理办法》规定,澳门机动车只能经港珠澳大桥珠海公路口岸入出,在广东省范围内行驶;车辆在广东行驶期间,不得超过牌证有效期,每次入境后连续停留不超过30天,每年累计停留不超过180天。澳门机动车所有人应当遵守《管理办法》及相关法律法规规定,并承担相应法律责任。对违反规定者,除依据内地相关法律法规进行处理外,还将注销相关备案手续,限制或者不予受理新的申请。
值得一提的是,在发布会现场邓正雨还介绍了“港车北上”的推进情况:广东省政府正在会同香港特别行政区政府,按照国务院批复要求商定“港车北上”政策的实施安排细节,并将根据粤港两地疫情防控要求等综合因素,争取计划于2023年首季公布详细安排,并于当年内实施。
投保“等效先认”保险车主无需另行投保内地交强险
上文的保险“等效先认”政策是什么?现场,中国银保监会广东监管局产险处处长朱润明介绍,澳车北上“等效先认”,是指经港珠澳大桥珠海公路口岸入出内地且仅限在广东省行政区域内行驶的澳门机动车,向澳门保险公司投保责任范围、保险金额等均已覆盖内地交强险的保险单,视同已投保内地交强险。
朱润明介绍,跨境车主可以直接向澳门当地的保险公司申请,在其原来车险的基础上,附加投保一份《港珠澳大桥跨境车辆内地交强险等效保险》,不用再另行向内地保险机构投保内地交强险,充分享受通关便利。此外,车主还可以根据实际需求,自主申请附加投保《港珠澳大桥跨境车辆商业保险》,进一步提高跨境通行的保险保障。
“对于投保了‘等效先认’保险的澳门机动车辆,理赔处理流程与内地车辆基本一致,享受与内地保单同等服务。”朱润明解释,在广东省境内发生交通事故时,可直接联系“等效先认”承保公司在内地的合作保险机构进行处理。也就是说,在澳门投保了保险,但是理赔是在内地。
符合条件澳门车辆可享“免担保”政策
此外,根据“澳车北上”政策,符合条件的入境澳门私家车可享“免担保”政策。据悉,根据《中华人民共和国海关事务担保条例》和《中华人民共和国进出口关税条例》的有关规定,港澳单牌机动车暂时进境的应当依法提供担保。无论采取何种担保形式,都需要办理相关手续并产生一定费用。为提高政策的便利性和吸引力,在“港/澳车北上”政策研究过程中,香港、澳门特区政府等有关方面提出实行免担保的诉求。
海关总署广东分署副主任张柯介绍,为积极回应港澳社会诉求,进一步推动粤港澳大湾区深度融合发展,全力支持大湾区人员便利往来,经海关总署会同司法部、国务院港澳办等国家部委,与广东省政府共同努力,在建立健全机动车入出内地管控机制、加强风险防控基础上,报请国务院批复同意在广东省暂时调整实施有关行政法规规定,对符合条件的按照“港车北上”“澳车北上”政策入出内地的机动车实行免担保政策。
张柯表示,“免担保”政策的获批,将有效降低广大港澳居民申办成本,提高“港/澳车北上”政策的获得感和参与度,更加方便港澳居民驾车进入广东,对推动港澳长期繁荣稳定和融入国家发展大局,促进粤港澳大湾区建设宜居宜业宜游的优质生活圈和世界级城市群均具有积极意义。
文、图/广州日报·新花城记者:叶作林
广州日报·新花城编辑:龙成柳
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