九江：“3+3”工作法激发社会治理新活力

□罗 曼 张圣涵

近年来，江西省九江市积极打造“九江志警”市域社会治理品牌，创新“3+3”工作法，进一步激发社会治理新活力，让志愿者协助公安机关参与巡逻防控、普法宣传、护校安园等活动，构建了上下联动、横向互动的全域群防群治体系，助力全时空守护平安、零距离服务群众。目前，九江志警队伍人数已达7.64万人，成为平安九江建设的重要力量。

“党建+机制” 强化组织保障

九江市把打造“九江志警”作为平安建设的重要抓手，坚持党政领导、政法牵头、公安主抓、部门合力、社会参与，全力推进群防群治队伍转型升级。同时，按照网格化管理模式，形成纵向到底、横向到边的组织体系，确保指挥调度高效流畅。

九江市制发《九江市关于探索打造“九江志警”市域社会治理品牌的实施方案》《九江志愿者警务协助联合会章程》等系列方案及制度，建立完善招录审核、教育培训、定期考核、表彰激励等机制，积极探索符合政策要求、适合工作实际、有利群众加入的新办法。

“队建+智管” 织密服务网络

九江市坚持科技赋能、数字赋能导向，研发“九江志警”信息化智能管理平台，实时打卡签到、分享动态、发布活动，实现人员情况一图展示、数据指标一图分析、社会治理一图研判，同时将志警队伍按照巡控网格进行分配，运用科技手段实施对全市志警的智能化、数字化、动态化管理，为市域社会现代化治理提供有效数据支撑。

九江市按照“方便群众、易于管理、相对稳定”原则，要求广大“九江志警”履行好公安“信息员”、文明“宣传员”、社区“网格员”、人民“警卫员”与暖心“服务员”的“五大员”职责，实现从“网格林立、资源分散”到“多网融合、一网统筹”的新局面，形成群防群治“一张网”。

“共建+联动” 延伸法治触角

九江市积极推动九江志警与公安巡防力量互动策应，协助开展重点地区巡逻和重大节日、大型活动的安保执勤，进一步织密社会面动态防控体系。截至目前，全市志警队伍协助民警发现并处理治安问题3200余次，排查各类安全隐患2000余处、各类矛盾纠纷900余起，提供违法犯罪线索350余条，参与协助办案352起。

九江市组织九江志警进社区、进学校、进企业，充分利用志警队伍中律师、医生职业优势，进行安全知识、法律知识、急救知识宣讲。针对部分群众法治意识、防范意识薄弱的问题，九江志警协助民警开展法治进社区、反诈宣讲、禁毒宣传等活动，使法治触角延伸至每一户、每一人，不断增强群众法治意识。截至目前，全市出动志警2万余人次开展宣传活动，志警服务时长达2.7万余小时，受益群众达100余万人。

来源|人民公安报