河南日报客户端记者 王雪娜 通讯员 张珂

“来这儿办事可方便了，便民服务室、电脑、党建书屋都在一楼，俺们腿脚不方便，现在不用爬楼了。”12月19日，在洛阳市宜阳县上观乡三岔沟村，村民段红武言语间透着喜悦，“改造后的中心拆掉了围墙、大门，办啥事跟在自己家一样，得劲儿很。”

临近冬至，三三两两的村民们有来办事的，有来看报的，改造“变身”后的党群服务中心成了冬日里不出村的“打卡地”。

党群服务中心“变身”，源于宜阳县全面开展村级党群服务中心“两去双提”行动。

“村村改造，个个升级，去行政化、去办公化，提升服务功能、提高服务水平。”宜阳县委组织部相关负责人陈新伟介绍， “村委会”“大队院儿”向大门敞开的“服务中心”转型，让群众更方便地“走进来”，享受更多优质、便捷、高效的贴心服务，架起干群连心桥，实现“零距离”接触。

全县353个村（社区），地方有大有小，“家底”有厚有薄，咋改造，才能顺民意？

结合实际，分类制定专属改造“套餐”，全面铺开“7+N”型党群服务中心建设工作。

“底子”厚的作试点。每个乡镇选择1到3个基础设施较好、7项功能基本完善的村（社区）作为试点，广泛征求党员群众意见建议，缺啥补啥，打造符合基层实际、满足群众需求的综合性服务平台。目前，28个试点村（社区）全面建成投用，发挥示范带动作用。

“中不溜”的逐步推。150个硬件相对较好的村（社区）党群服务中心纳入第二批改造提升工程，计划明年6月底前完成功能提升任务；“先天不足”的大改造。从人力、物力、财力等方面，加大对剩余175个村（社区）的支持力度，提升硬件，拓展场所，再对照“七个有”标准完善服务功能，规划明年12月底前全部提升到位。

针对党群服务中心空间较大、服务场所集中的村（社区），采取“集聚式”建设，整合改造现有场所，增加相应服务设施，合理扩充服务项目和内容，建设“一站式”服务场所。

樊村镇沙坡村把原党群服务中心一楼改造成日间照料中心，二楼建成文明实践站；紧邻的原小学也利用起来，一楼建成乡村振兴馆和农产品旗舰店，二楼建成技能培训中心和托幼中心；对面的门面房重新利用，建成便民服务中心和群众阅览室，多点合一，多项功能有机集中、融合，实现“跑一趟腿，办多件事”。

功能室分散布局，无法集中利用，怎么办？该县采取“分布式”建设，增设相应功能室，增加服务功能，打造“10分钟服务圈”。有的村庄地处偏远，党群服务中心面积小、房间少，“跟不上”大部队，怎么办？

该县采取“嵌入式”设计，按照工作相连、内容相近的原则，腾退房间转化为服务场所，原则上不再单独设立村“两委”办公室，村干部集中到便民服务中心办公，为村民提供最“接地气”的服务，切实打通为民服务的“最后一米”。

此外，该县突出灵活改造，不搞千村一面、大拆大建，依据各村、社区党群服务中心场所大小、设施新旧等，用好“巧劲儿”，下足“细功夫”。

据悉，目前，宜阳县辖353个村（社区），全部建有便民服务中心、新时代文明实践站、标准化卫生室，273个村（社区）建有技能培训中心，133个村（社区）建有日间照料中心，98个村（社区）建有托幼服务中心，189个村（社区）建有便民超市和电商物流站点。各村、社区纷纷“出招”，通过拆除围墙大门、利用和改扩建现有设施场地、整合党务服务、基本公共服务和公共事业服务，实现服务场所“下楼”、服务质量提升。

（本文配图：宜宣）