12月21日召开的市委六届二次全会“新”意十足，全面系统谋划了新时代新征程新重庆的宏伟蓝图，对建设社会主义现代化新重庆作出全面部署。

全会的一些新提法和新目标，究竟释放出哪些积极信号？12月23日，上游新闻记者专访了重庆市综合经济研究院总经济师丁瑶。

当前，重庆经济正面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，又叠加8月份极端天气、电力紧缺，以及始于11月初的本地疫情影响。如何在这一系列超预期因素的冲击中站稳脚跟，在推动实施“十四五”规划上不掉棒？

丁瑶认为，市委六届二次全会的召开起到在关键时刻提振精神、凝聚人心、激发斗志的作用，将激励全市上下干部群众直面困难、迎难而上，凝聚共同建设社会主义现代化新重庆的“精气神”。

全会首次提出“现代化新重庆”，究竟什么样？丁瑶说，其内涵对应的是5个方面的“新”——新成效、新贡献、新地位、新感受、新气象，清晰勾勒出新重庆的未来图景，能让全市上下真正明白“新重庆”到底哪里新，为重庆高质量发展明确了方向。

“无论是在中华民族伟大复兴进程中、在国家高质量发展大局中的‘仰望星空’，还是普通百姓幸福美好生活点滴感受的“脚踏实地”，都有其内涵所在。”丁瑶说。

丁瑶表示，全会在全面学习贯彻党的二十大精神以及中央最新部署要求的基础上，对市第六次党代会提出的目标任务进行优化完善，尤其是对一些具体指标进一步量化和细化，让冷冰冰的数字变成有温度的愿景和希望。

一方面，体现了坚持一张蓝图绘到底，又积极谋划谱写新篇章的继承与发展的辩证关系；一方面，又让普通老百姓切实感受到那些未来的宏伟发展目标，落地后与他们的实际生活有着什么样的联系。

经济实力上，全会延续市第六次党代会提出的GDP迈过4万亿元和人均GDP迈过12万元大关的目标。丁瑶分析，这意味着未来五年重庆经济年均实际增长需达到5.0%左右，人均GDP年均实际增速也应接近5.0%左右。

回望过去五年，重庆GDP年均实际增速为6.7%，人均GDP年均实际增速为5.9%。由此来看，如果全市上下团结一心加油干，在加快推进成渝地区双城经济圈建设的支撑下，在现代产业体系加快构建以及开放型经济体系的不断完善下，要实现5.0%的年均增速大概率是做得到的。

科教实力方面，全社会研发经费投入年均增长10%以上。“这就意味着五年后我市RD占GDP比重将达到2.67%，将进一步缩小与全国平均水平的差距。”丁瑶说。

全会也响亮地提出高新技术企业、科技型企业实现双倍增、数字经济增加值占GDP比重超过50%等目标，是对科教实力、国家（西部）科技创新中心建设从创新主体、创新重点领域提出的具体支撑指标。

城市综合实力方面，全会明确提出新型城镇化水平迈上新台阶的具体指标：城镇化率达到75%。这也进一步反映了重庆作为国家中心城市，对其城市格局与城镇体系的发展要求。

丁瑶还特别提到一处变化：全会在市第六次党代会全体居民人均可支配收入达到全国平均水平目标的基础上，提出五年后要高于全国平均水平。

丁瑶告诉上游新闻记者，从“达到”到“高于”，虽然只有两个字的调整，却反映出党委政府带领全体重庆人民努力拼搏，创造自己美好生活的勇气和决心，也将带给普通老百姓更多的希望和信心。围绕人民生活，全会还继续提出居民收入增长高于经济增长，以及实现年集体经营性收入5万元以下的“空壳村”清零等具体目标。

“围绕建设新重庆提出的19条重大举措，极大增强了未来发展信心。”丁瑶说，重庆与先进地区相比还存在着太多短板弱项，是阻碍重庆健康发展的“绊脚石”，迫切需要加以完善补齐。这些措施可谓是针对性的“杀手锏”，对于改善预期、提振企业特别是民营企业发展信心能起到巨大的稳定作用。

上游新闻记者 郭发祥 编辑 苏航 责编 谢聘 审核 廖爽