【人物专访】

杨湘毅：无愧使命与担当 为城市高质量发展不懈奋斗

编者按：2022年是实施“十四五”规划的关键之年，也是我国踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。中国通号建设集团所属长沙市建筑设计院开设“设计引领”人物专访，通过设计师的视角，讲长沙市建筑设计院40余年发展故事，内塑精神，外树形象，按照“设计引领培育全产业链综合服务能力”的战略定位，不忘初心、砥砺前行，奋力助推通号建设集团加快建成国内一流工程总承包集团企业，写好通号建设“设计引领”国企改革三年行动奋进之笔。

“城市是人民的城市，人民城市为人民”“努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活”。作为一名城市规划师，十余年来，他致力于“为人民规划建设满意的城市”，为湖南省新时代国土空间规划事业贡献了力量。

今天，让我们走近城市规划师，听听杨湘毅的故事。

杨湘毅，2010年毕业于中南大学城市规划专业，中国城市规划学会会员，九三学社湖南省委资环委副秘书长、高级工程师、国家注册城乡规划师，中国通号建设集团长沙市建筑设计院规划分院副院长。

先后主持或参与了《望城区国土空间总体规划（2019-2035）》《长沙市“城市双修”现状调查及四年行动规划（2017-2020）》《马栏山视频文创产业园控制性详细规划》《长沙市电力设施专项规划》等规划设计和研究项目100余项，公开发表《博弈下的市级生态修复城市修补规划与实践研究——以长沙市城市双修四年行动为例》等学术论文6篇，获得各类国家和省级设计奖项10余项。

心中有信仰，脚下有力量

“考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”可谓切中现实之弊。杨湘毅始终保持“一张蓝图绘到底”的定力，最大程度地做到规划的科学性、降低规划失误率，杜绝“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”的现象。

城市总体规划是一定期限内城市发展建设的综合部署和具体安排。作为项目负责人，杨湘毅于2019年牵头开展了《望城区国土空间总体规划（2019-2035）》，在认真梳理当地的社会经济和人文地理生态条件的情况下，综合提出了长沙市望城区未来15年的发展设想，满足人民对居住品质、公共设施、交通、环境等有更高的期盼，试图为全省乃至全国范围内起到示范作用。

长沙望城区航拍图

抬头仰望星空,低头脚踏实地

随着5G和电动汽车等设施的普及，长沙用电负荷出现了逐年大幅增长，为满足人们不断增长的用电负荷，为长沙提供优质的用电保障，长沙市委市政府联合国网湖南省电力公司开展了长沙电网“630攻坚”行动，该行动一项重要工作就是为新增变电站开展选址落地研究。

杨湘毅作为项目负责人，于2018-2021年牵头开展了长沙市电力设施系列规划，然而，这项工作却比他想象中困难很多。经过近多年的高速发展，长沙中心城区大多已建成，城区剩余土地极为紧张，落实规划新增变电站用地非常困难。为此，他依托长沙电网“630攻坚”行动的工作平台，借助甲方和各级政府的支持和帮助，专门成立了涵盖城市规划、电力、自然资源等多专业跨部门的联合工作团队，通过政企合作来开展新增变电站选址落地工作，通过各级政府、相关单位三年的反复协商和不懈努力，基本完成了429座变电站的选址落地工作，为长沙2035年规划的每一座变电站都“圈地画押”。

杨湘毅（左二）与联合工作组进行现场选址勘察

据统计，长沙电网三年累计完成投资134亿元，新建改造变电站146座，长沙的供电规模从635万千瓦跃升到900万千瓦，供电能力从经常性“拉闸限电”变为“略有富余”，供电水平达到全国省会城市的中游水平，电力规划工作为长沙电网“630攻坚”三年行动提供了有力支撑。

以人为本，坚持规划人民满意的城市

当前，在坚持以人民为中心的高质量发展宏观背景下，正在推进以人为核心的新型城镇化建设，作为城市规划师，杨湘毅在城市空间设计和研究中时刻坚持“以人为本”的原则。

2017-2019年，杨湘毅牵头开展了长沙马栏山视频文创产业园的系列规划工作。该园区以“文化+科技”为发展方向，打造以数字视频为核心、具有国际影响力的“中国V谷”。规划打造连山通水、主题明显、重点亮点突出、高低错落有致的产业园区的整体空间形态。以使用人群画像的方式，特别研究了在这里居住、生活、工作的人民的体验和需求，并针对性的提出了一系列的规划建议。

马栏山视频文创产业园效果图

2017-2021年，杨湘毅牵头开展了高铁会展新城中轴大道两厢城市设计工作。以用户的需求和体验为主，从经营城市的角度出发，希望片区可以打造成为传承历史、共享未来、自然与文化辉映的公共中心，开放包容、创意活力、工作与娱乐交互的活力城区，城垸共生、蓝绿交融、居住与休闲共生的生态都心。建设成为以创意办公、公共服务、生态居住为主要功能的绿色智慧活力轴线。

长沙高铁会展新城中轴大道两厢城市设计效果图

2022年5月，杨湘毅积极参与长沙市高新区自建房整治重建工作，牵头编制了《长沙高新区南丰港商业街（原涉外一条街）商业策划》，规划一方面结合周围高校资源，将拆除重建片区打造成为文化创意园，另一方面，在原有商业的基础上，打造学生创业创意基地。通过各种思路和方法，试图让片区商业氛围和品质远高于拆除前的状态，尽最大可能保障人们的需求和体验。

长沙高新区南丰港商业街（原涉外一条街）效果图

用心规划，构建融合发展新格局

长沙市建筑设计院2018年加入中国通号建设集团后，不断发挥规划设计先发优势、信息资源渠道优势和专业技术优势，积极探索以规划为导向的绿色发展之路。

“我认为城市规划设计不仅仅是简单的工程与技术，还应把富有民族特色的传统文化融入城市规划设计中，努力将其发扬光大”杨湘毅说道。在《长沙市“城市双修”现状调查及四年行动规划（2017-2020）》编制项目中，杨湘毅在规划中以河流水系为纽带，开展生态修复工作；采用“区县责任制”，按社区推进城市修补工作；通过部门负责制，按系统推进“城市双修” 工程；同时，对全市240个城市双修项目包进行梳理，结合长沙“山水洲城 ”、历史文化名城的特质，整合成了16个具有代表性的、全市结构性的重点亮点项目，用实际行动守护山水环境、传承优秀湖湘文化。

杨湘毅作为一个基层团队的管理者，他不断传承和弘扬“工匠精神”，强调“精品意识”，在新时代勇于新担当，敢于新作为，不断提升自我素质、综合能力，把“精品意识”融合到具体工作中，以身作则、率先垂范。同时，他也时刻关注行业新人的成长，当他们在工作中或者是生活中出现问题时，他总是热心的去帮忙解决；经常鼓励大家在工作中创新思维、创新方法；还对他们进行帮、学、带，放手在实践中培养新人，大大提高了团队成员的专业素养。（通讯员：李晨）