今年以来,山东邹平市青阳镇以邹平市作为全省党建引领乡村治理试点为契机,充分发挥党建引领作用,以构建多方共治体系为主攻方向,不断强化乡村治理能力建设,乡村治理效能和水平显著提升,初步形成了“党建引领·善治共治”乡村治理品牌。
一、加快阵地建设,构建乡村治理平台。
投资300万元,建成青阳镇社会治理综合服务中心,打造了集人民调解、矛盾化解、信息收集、为民服务、综合治理等功能为一体的“一站式”基层乡村治理平台。建立青阳镇简道云乡村治理信息系统,将重点人、重点事纳入信息化管理,严格落实重点时段信息“一日一报”“一日多报”制度,今年以来共收集乡村治理重点信息500余条,开展乡村治理事件联动处置15次。融合党建、综治、公安等管理服务平台,新建乡村治理指挥系统,实现了乡村治理的综合协调、联合指挥、视频调度和应急处置。
△加快阵地建设,构建乡村治理平台。
二、层层压实责任,构筑多方共治体系。
将包村领导植入到各村乡村治理框架中,切实强化领导干部的领导责任,成功解决了数起群众关心、关注的民生问题。成立乡村治理联合党支部,将综合执法、市场监管、安全监管、司法行政、便民服务等部门联动起来,实行 “一站式受理、联动式处置、闭环式管理”,为有效化解矛盾问题和防范处置突发事件给出了“青阳解法”。打造青阳“醴贤”调解品牌,将“两代表一委员”、乡贤、热心人士、民间调解能手充实到“醴贤”调解队伍,形成了“多元参与、多维联动、一地化解”的矛盾纠纷源头化解机制。
△层层压实责任,构筑多方共治体系。
三、发挥党员作用,引导全民广泛参与。
深化过程党建,实施“四评两定”全过程考核评价(党员自评、党员互评、群众测评、组织点评和定量考核、定性分析),把对农村党员的教育管理用在日常、落在实处,有效激发了党员参与乡村治理、努力创优争先的内生动力。根据党员年龄、职业特长、身份及活动规律等不同特征,在农村一线实施在职党员、无职党员、流动党员、离任党员、年老体弱党员“分类管理”,设立18个党员示范岗,建立320人的党员先锋队和和23人的青年人才突击队,在疫情防控等攻坚任务中发挥了突出作用。深入推动乡村治理网格化,建立“党支部—党小组—党员中心户”三级网格体系,每个中心户就近联系5-10名党员,初步形成了周排查研判调处、月社情民意分析、季联席座谈总结的“红网格”村民自治新机制。
△发挥党员作用,引导全民广泛参与。
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