经济责任审计是中国特色社会主义审计制度的重要组成部分,在服务干部管理监督、规范权力运行、推进反腐倡廉、促进深化改革、确保党中央令行禁止等方面发挥了重要作用。为全面总结经济责任审计的实践经验,更好地规范和指导经济责任审计工作,有效提高经济责任审计质量和效率,提升经济责任审计的影响力,审计署经济责任审计司组织编写了《经济责任审计读本》。
该书依据审计法和《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,针对各类别经济责任审计,从多角度进行分析,提出审计思路,介绍审计方法。整体来看,该书具有以下几个特点:
一是内容丰富、针对性较强。按照经济责任审计对象类别和具体工作实践,分地方党政、党政工作部门、法院检察院主要领导干部,国有企业、国有金融机构、高校主要领导人员6大类设置相应专题,突出领导干部的履职特点,侧重介绍各类别领导干部经济责任审计的内容、方法和常见问题等,力求做到精准“画像”。同时,考虑到责任界定既是经济责任审计的重点,也是难点,单独设置“责任界定”专题,以案例分析的形式,介绍责任界定的内容、方法和具体运用。
二是突出应用、可操作性较强。作为《行业审计读本》系列丛书之一,《经济责任审计读本》在全面总结各类别领导干部经济责任审计工作经验的基础上,详细介绍了审计关注点、常见问题、审计思路和方法,将经济责任审计有关要求、审计对象特点与审计实务操作相融合,从审计实践中整理提炼了审计重点和思路方法,分专题回答了“为什么审、审什么、怎么审”等问题,并配以审计案例,突出了指导性和可操作性。
三是依托专业、适用范围较广。在编写过程中,该书注意尽量用通俗易懂的语言描述经济责任审计的特点、意义、流程、组织管理、新时代经济责任审计工作的具体要求,以及各类别经济责任审计的审计程序、审计内容和审计方法,同时辅以大量案例来讲解如何更好地把握审计重点、查实问题线索、做好问题定性等。因此,本书既可供各级审计机关开展经济责任审计工作时作为参考,也可作为审计人员入门培训类教材和相关专业学历教育的参考资料。(文/赵振华)
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