今年以来，都匀市持续在补短板、强弱项上下功夫，以“一个方案抓细抓总、一个标准赋分评比、一套体系拔软治本、一套机制培能提质、一个载体赋能治理、一项措施激活动能”为抓手，推动软弱涣散党组织、重点村整顿取得明显成效。

针对软弱涣散排查出的问题，研究制定《都匀市关于加强农村基层组织建设的实施意见》，以村级组织活动场所标准化、村级组织体系贯通化、村级任务落实高效化为抓手，规范村级“八项”工作制度，从制度规范执行、村级组织活动场所建设、组织体系贯通、任务落实高效等方面，进一步强化工作举措、补齐工作短板，系统推进、统筹发力，全面推动农村基层组织规范高效运行，提升拔软治本整顿成效，筑牢基层战斗堡垒，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实基础。

在统筹开展村“两委”换届“回头看”及相关工作排查基础上，创新开展村级班子运转大检视工作，围绕“基本组织设置、基本队伍建设、基本制度执行、基本保障配套、基本形象提升、基本情况熟悉”等六个方面，对全市109个村的班子换届后运转情况进行“逐村检视、逐个过堂”，通过统一标准、集中研判、赋分评比、挂牌督办等方式，进一步做深做实软弱涣散排查，找准找实“致软致重”原因，精准查出班子运转中存在的问题和堵点。

按照“一村一整改方案”和“一问题一对策”要求，制定专项整顿方案，建立“五个一”整顿体系，即实行1名市级领导班子成员联村，1名市委组织部部务会成员和1名镇（乡、街道）领导班子成员包村，1名第一书记驻村和1个市级以上机关单位结对包保制度，明确整顿时间表、路线图、责任人，做到挂图作战，高效推进。市委组织部还组建专项督查小组，不定期到村督导指导，促进各项工作规范开展，通过靶向发力、精准施治，督促强化整顿拔除致软根本，推动全市村级班子有效运转。

以换届后村“两委”干部建设为契机，建立健全“选、育、管、激”全链条机制，全面提升农村干部能力素质，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实基础保障。以“一人一策”培养村级后备干部671人，积极推荐6名村党组织书记跨省、跨县挂职锻炼，15名村级党组织书记到市级部门跟班学习，120余名村“两委”干部到乡镇站所跟岗学习。探索建立村级常务干部学历提升激励措施，完善村“两委”干部备案制度。明确村党组织书记履职要点和任务清单，以“擂台大比武”推动109名村党组织书记“上台晒绩”。建立基本薪酬+绩效考核奖励+社会保障+集体经济发展创收奖励+表彰奖励的村干部薪酬体系，健全村级干部工资定期增长机制，为村干部缴纳养老保险、公积金，严格落实村“两委”干部“345”报酬待遇，激发村干部队伍整体活力，切实提升村干部能力素质。

以“六有六美六提升”乡村振兴示范创建为载体，搭建党建引领“请你来商量”议事平台，筑牢“党小组+寨管委（网格）+十联户”治理“铁三角”，全市组建“寨（组、社）管委”等自治组织682个。以“党员践诺、村民守约、积分评比”为抓手，党员服务群众办实事4078件，制定村寨规约等自治章程700余份，通过“积分制”量化排名、“红黄榜”评比激励，积极引导群众参与治理。严格落实为村级明责减负增效10条措施，围绕“三带”做法进一步优化村级指挥体系、明晰工作职能职责，确保村级组织将精力回归到抓发展、抓治理、抓服务的主责主业上。

创新建立村集体经济发展创收奖励措施，明确各镇（乡、街道）按年度提出各村村集体经济年度目标任务，并把集体经营性利润的10%和超额部分的50%作为完成任务村干部的创收奖励，有效激发村干部发展产业的动力。同时，持续推动15家市直部门各项政策落实到村，释放到村产业（项目）19个、2316万元，协调安排衔接补助资金8734万元、项目83个投入农业产业发展，组织开展技术培训3788人次，解决技术性问题1951个，切实推动村级集体经济持续发展壮大。

来源：云黔南网

作者：陆光羽 李光有

责编：刘茹男

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