2022年，德州天衢新区对新城市花园小区、宋官屯小区、湘江小区3个老旧小区实施改造，总投资为11579万元（含专营设施改造费用），涉及建筑面积40.6万平方米，楼宇104栋，惠及居民3793户。改造工程于4月底全面进场施工，攻坚100天，于8月15日前，新区老旧小区改造工程全面完工，打造出“新区经验”。 

“五步走”，科学合理推动改造。通过“五步走”推动老旧小区改造进度。第一，提前谋划推进。对辖区内老旧小区底数进行摸排，全面掌握小区建成年代、小区规模、居民需求等基本信息，确定改造内容；第二，充分征求意见。积极征求社区、居民意见，坚持“基础类应改尽改、完善类能改则改、提升类宜改则改”的原则，尽可能丰富改造内容；第三，高标准规划设计。结合小区摸底和征求意见情况，委托市建筑规划勘查设计研究院高标准规划设计，在完善基础类改造设计的基础上，突出便民利民、“党建+物业服务”、医养结合等要素，形成“一小区一方案”。第四，建立共建共享改造机制。组织社区、小区居民全程参与改造，研讨改造过程存在的问题，共建共享，最大限度争取群众支持和理解。第五，建立长效管理机制。牵头镇街研究制定物业管理方案，组织开展居民综合评价，引导居民参与共商共管，提高群众满意度。

 问需于民，明确工程改造内容。新区制定《老旧小区改造实施方案》，重点对老旧小区实施楼宇修缮、环境美化、照明亮化、道路硬化、路面铺装、安防消防、雨污分流等基础设施改造，增设机动车停车位、电动汽车充电桩、充电车棚等完善类设施，适当配建社区服务中心，完善楼牌楼道牌、创城宣传牌、消防划线等；对供水、供电、供气、供暖及弱电通信等专营设施进行整治改造。同时，按照“基础类改造全面实施、完善类改造突出亮点、提升类改造适度融入”的工作思路，将新城市花园小区打造成“老旧小区改造示范亮点”，新建二层社区服务中心（建筑面积1300平方米），以“党建引领、服务群众”为宗旨，与新城社区党群服务深度结合，改建为涵盖社区服务、党群服务、物业服务“三位一体”，综合日间照料、活动娱乐、社区医疗等服务理念的综合社区服务中心，投入使用后可充分发挥社区综合服务功能，进一步打造美丽宜居、文明和谐、功能齐全的住区。

 四项机制，确保改造工程质量。一是建立竞争机制。在改造小区现场设立公示栏，对三个小区改造参建单位的工作进展情况进行综合排名，形成比学赶超、你追我赶的浓厚氛围。二是建立协调机制。建设单位、项管单位、监理单位、施工单位及镇街选派专人，负责项目施工协调工作，妥善处理各施工企业之间、施工企业与居民群众之间的关系，尽最大努力减少施工期间对居民群众正常生活的影响，为老旧小区改造创造良好施工环境。三是建立监督机制。工程质量安全实行全程动态监督，把好施工安全、工程质量、资金使用、扬尘防治、疫情防控“五道关”。四是建立调度机制。采取“挂图作战”模式，绘制作战进度图，建立周例会调度机制，集中精力解决问题，快速推进改造工程进度。

点面结合，打造改造“新区速度”。老旧小区改造施工计划原为11月底完工，为了助力创城工作，工期调整到8月中旬完工，工期压缩了3个多月。围绕8月15日前完工这一目标，新区及时调整“作战”计划，重新制定了倒排工期计划，优化了施工方案，确保了按期完工。各施工单位全面进场，迅速展开工作面。安排建设管理部分管负责人驻场盯进度，实行每天早例会调度推进机制，并成立由建设单位、跟踪评审、项目管理、设计单位、监理单位、施工单位、镇街社区等相关单位组成的老旧小区改造现场推进专班，及时协调解决难点和堵点问题，推进施工进度。进一步强化现场沟通协调，组织各参建单位加强协作，同步推进施工，坚持规范施工、有序施工，努力避免扰民施工。 

动静结合，打造改造“新区温度”。一是逐一上门走访。由社区、物业、施工单位人员组成业主服务小组，主动上门发放明白纸，详细说明目前改造施工措施、进展情况、完工时间以及问题处理措施，认真听取群众意见和建议，动态调整施工方案。二是设立沟通室倾听心声。在小区专门设置业主沟通室，安排专人做好接待，认真做好解答和说明，做到沟通到位、对接到位、解释到位，征得群众的理解与支持，打造共建共管共享的和谐局面。三是做好改造后续问题处置。改造完成后，组织社区、物业、参建单位现场办公，开展“回头看”，发现问题、及时整改，切实把实事办实、好事办好。

改管结合，实现老旧小区幸福升级。按照“一次改造，长期保持”的工作思路，建立老旧小区物业管理长效机制，由相关部门牵头、镇街社区具体落实，充分发挥社区党建引领作用，完善“党建+社区综合治理”物业管理模式，进一步提升物业管理服务水平，确保“改造一个、管好一个”，切实解决“短期改”和“长期管”的问题，巩固老旧小区改造成果。同时积极对接专营单位主管部门，做好供水、供电、供暖、供气及弱电通讯等专营设施设备的日常管理与维护，切实提高群众生活环境和居住品质。

天衢新区坚持以人民为中心，注重共谋共建共管共享，用“真情”换“新颜”，提升了城市发展中的温度，让人民群众生活得更方便、更舒适、更美好。