只有11人的小院,“老兵精神”激发脱薄争先内生动力

 

莫道边关春风短,沙海检魂映初心。新疆生产建设兵团和田垦区检察院,是一个只有11人的小院,一个南疆最偏远的检察院。2022年初,该院被评为“兵团先进基层检察院”。而此时,距离该院被最高检确定为全国相对薄弱基层院,只有一年时间。

在这一年里,该院一举摆脱业务水平低下的窘况,行政非诉执行监督、民事生效裁判监督等10余项业务指标实现突破,2件案件入选兵团检察机关典型案例,1件案件被最高检评为土地执法查处领域行政非诉执行监督专项活动优秀案件,整体考核成绩闯入兵团基层检察院前列。在维护新疆稳定和长治久安的前沿阵地,他们坚守着、奋斗着、成长着。

“老兵精神”

激发脱薄争先内生动力

在兵团检察机关中,和田垦区检察院是一个组建晚、人数少、业务发展极不平衡的基层院。偏远的地理位置、恶劣的自然环境、闭塞的交通和人文环境,曾经让个别干警存在“坚守即是奉献”“苦劳就是功劳”“落后是常态、领先是意外”等消极思想。

然而在这里,最不应该缺位的就是“精神”。因为,这里有人民解放军徒步穿越“死亡之海”,解放和田地区的英雄壮举,还有“扎根新疆、热爱新疆、屯垦戍边”的“老兵精神”。

“一定要把‘老兵精神’传承好,把检察文化建设好!”就这样,和田垦区检察院领导班子坚定了“用红色基因铸魂、靠老兵精神赋能”的脱薄争先基本思路,启动了以“老兵精神”为内核的“沙海检魂”文化品牌建设。

为把“老兵精神”融入检察文化、根植干警心田、浸润干警血脉,该院还通过主题党日和专题党课等活动,开展了拜谒老兵陵园、瞻仰老兵纪念馆、邀请“老兵精神”研究学者上党课等活动,温顾老兵战斗历史,沉浸式学习中国共产党人精神谱系及兵团和十四师发展史,准确领悟“老兵精神”的内涵和外延,让激情岁月重现心中,让“老兵精神”注入灵魂。

2022年7月,和田垦区检察院开展主题党日活动,组织检察人员重走沙海老兵路,体验感悟老兵精神。

2022年5月,和田垦区检察院打造检察文化长廊,温顾抗战历史,展示老兵精神。

“擎老兵精神,铸沙海检魂”的文化创建活动,为和田垦区检察院从落后到先进的转变提供了强大的内生动力,也把“扎根新疆、热爱新疆、屯垦戍边”的“老兵精神”融入检察监督。

“谢谢检察官,是你们让我认识到了法律的威严,也感受到了法律的温度!”2022年1月下旬,春节前夕,耿某因犯危险驾驶罪被判处拘役二个月,并处罚金3000元。这意味着耿某将在看守所里度过春节。然而,耿某没有抱怨,还对检察官报以真诚感激和发自内心的敬重。

耿某是某枣业公司在兵团第十四师的业务负责人,2021年10月因醉驾被公安机关移送和田垦区检察院审查起诉。当时正值当地红枣成熟集中收购的时节,如果耿某此时被判处刑罚收监执行,将严重影响公司正常收购业务,给企业造成不可避免的损失。和田垦区检察院收到当地工商联的情况反映后,立即在法定审查期限内依法合理安排提起公诉时间,让耿某所在公司顺利完成收购。同时,办案检察官对耿某进行了专题谈话和法治教育,让耿某充分认识危险驾驶的社会危害性。耿某对检察官的人性化办案深表谢意,主动认罪认罚。

以“热心耐心诚心细心”

优化法治化营商环境

2021年以来,和田垦区检察院12309检察服务中心数据显示,此前反映较多的合同履行、民间借贷纠纷与追索劳动报酬纠纷明显下降。这得益于该院设置的服务民营企业“绿色通道”,落实好热心、耐心、诚心、细心“四心”工作法,有针对性地为企业提供法律咨询和司法救济等服务。

该院领导发挥“头雁效应”,带队深入民营企业走访调研,牵头研究论证涉企疑难复杂案件,成功息诉了一起历时6年、历经5次裁判的民事申诉案件。经过耐心细致的释法说理,当事人主动撤回监督申请,避免了司法资源的浪费,减少了当事人的讼累。同时,该院建立检察机关、工商联、企业三方常态互动工作机制,把服务经济发展、优化法治化营商环境落到检察工作全过程、各环节,打通检企对接“最后一公里”。

2022年6月,和田垦区检察院在开展安全生产领域公益诉讼专项监督活动中,发现部分企业有占用消防通道搭建临时建筑的现象,遂向应急管理局、城管局、住建局等有关部门发出检察建议,建议责任部门积极履职,督促涉案企业拆除违法建筑,保障消防通道畅通。

检察建议发出后,相关职能部门却没有及时落实整改。办案检察官了解到,原来有一家涉案企业是新近招商引资来的高新技术企业,他们在侵占消防通道的临时建筑里刚刚安装了技术检测设备。相关职能部门担心强令拆除会影响企业如期正常经营,不仅寒了企业的心,而且可能还会给辖区招商带来较大负面影响。

得知该情况后,和田垦区检察院一边安排办案检察官走访企业,听取企业诉求,宣讲相关法律法规,引导企业依法经营,一边与相关招商部门沟通,通报侵占消防通道的实际情况及其危害性,取得有关部门的理解和支持。最终,相关部门帮助该企业协调用地需求,安排设备搬迁。

同时,和田垦区检察院邀请负有管理职责的6家行政单位参加听证会,通过讨论和听证明确各部门的职责,促成开展违建治理联合执法行动,最终实现对辖区同类违法建筑的全面清查拆除,达到了以“我管”促“都管”、寓服务于监督之中的办案效果。

未检一体化办案

守护“未来之光”

“检察官姐姐,我考上大学了!”2022年8月,和田垦区检察院“阿娜尔”未检团队的检察官助理热孜宛古丽收到了未成年社区矫正对象小麦(化名)的喜讯。小麦告诉热孜宛古丽,“我报考的是法律专业,毕业后我也要成为像你一样的检察官。”

据统计,在“阿娜尔”未检团队的帮助下,2022年已经有5名在矫未成年人收到了大学录取通知书。

近年来,“阿娜尔”未检团队把保护和帮助未成年人健康成长作为履职目标,全面落实辖区中小学“法治副校长”全覆盖,成立了未检一体化办案中心,落实了罪错未成年人家长训诫制度、侵害未成年人案件强制报告制度、教职工入职查询制度等保护未成年人的一系列举措。

同时,“阿娜尔”未检团队建立了以国家观、民族观、宗教观、法治观教育为主要内容的法治教育基地,常态化对辖区中小学生开展主题教育,夯实长治久安的未来根基。未检团队还联合妇联、团委、关工委,针对辖区涉罪服刑人员子女、涉案未成年被害人开展联合帮扶,通过司法救助、社会救助和指导家庭教育等手段实施针对性帮助,动员全社会力量形成集“保护权益、预防犯罪、生活救助”为一体的帮教合力,共同守护“未来之光”。

“让老兵甘愿扎根新疆的,是他们心中对祖国的热爱;让老兵爱上新疆的,是他们对这片土地的付出和收获;让老兵终身屯垦戍边的,是他们曾作为军人的职责与使命。新时代检察人要传承的就是他们基于热爱的奉献、基于忠诚的坚守和基于职责的奋斗。”和田垦区检察院干警用这段话,道出了他们对“老兵精神”的理解,也诠释了新时代的检察使命。(检察日报 王玮)

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