2022年，在严峻的疫情形势下，东港区秦楼街道迎难而上，主动作为，经济发展实现逆势上扬：1—11月，实现地方财政收入21.11亿元，同比增长10.4%，占全区总收入的45.5 %；固定资产投资120.09亿元，同比增长24.44 %，占全区总量的44.3 %。

　　紧盯“三区同建、三个前列”任务目标，一条条创新举措落地落实、一项项民生实事如期兑现，一个个产业项目的迅速崛起，回应着群众的“民生关切”，化作生动图景，体现在百姓心坎里、口碑中。

党建引领 筑牢发展“根”和“魂”

　　党建是基层发展的“根”与“魂”。如何激活基层党建“一池春水”，让鲜红的党旗高高飘扬起来，激发基层活力、带动基层发展？

　　7月17日，秦楼街道“五彩暖新”党建共同体成立暨“骑手之家”正式启用。

　　暖心+暖新！不仅快递小哥、外卖骑手等新业态新就业群体有了“避风港”，而且由街道、社区联合东港区工会、人社、团委、交警、公安等10个部门单位组建的“五彩暖新”党建共同体，组团为他们送爱心、送政策、送资源，传递社会温暖。

　　目前，秦楼街道已打造暖蜂驿站(家)31处，让这些“城市小蜜蜂”融入基层党建，推动社会治理协同化发展，这正是秦楼街道立足实际，积极探索党建工作方法路径，不断激发“新”活力、共享“新”阵地、发挥“新”力量的生动实践。

　　2022年，秦楼街道发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用，以高质量党建引领各项工作有序开展，为辖区经济高质量发展谋特色、添新色、增亮色。

　　基层发展，关键在党，关键在人。秦楼聚力提升基层队伍战斗力，扎实开展村居换届“回头看”，常态化开展班子运行情况分析，优化调整两委成员7名。以名书记工作室为抓手，示范带动、帮带结合，9个工作室培植孵化党建项目23个，15个社区脱颖而出创建为智慧社区。

　　一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。

　　在楼宇，秦楼街道不断扩大党组织的覆盖面、影响力，安泰国际广场、华润置地等19座楼宇实现党组织全覆盖，用“铁打的营盘”兜住流动的党员。

　　在社区，城建花园社区探索打造“党建+”红色物业品牌，为居民提供精准化、定制化物业服务，解决了小区矛盾问题多、治理难度大等问题。

　　依河社区的“红色纽带初心传承”党建品牌，将老少党员“串联”在一起，提升了党员队伍的凝聚力。

　　依托“阳光协商”做法打造的“老滕工作室”基层治理品牌，得到了省政协相关领导的高度认可。

　　此外，该街道将城中村撤改撤并工作确定为重点党建攻坚项目，探索出符合秦楼实际的融入路径，压茬完成11个村居撤改撤并工作，今年7月份在全省村改社区基层党建和治理难题集中攻坚推进会议上，代表全市作典型发言。

项目为王 打造产业发展强引擎

　　党的二十大报告提出，发展是党执政兴国的第一要务。作为市区驻地街道，秦楼街道做优全要素保障，扛起服务发展新担当。

　　12月16日，秦楼街道举行大卜家庵子村、小卜家庵子村、西明望社区商业房屋租赁签约仪式。

　　这也是该街道利用中央商务区的突出资源优势，激活村居存量资源，用好用活国企平台优势，为集体经济引入市场活水，增强集体经济发展活力的一次创新探索。

　　立足“后疫情”时代，随着市场与城市需求的不断演变，秦楼街道把做强城市经济放在突出位置，全力以赴强招引、抓项目、拼经济，找准增强经济发展着力点，持续激发市场活力，打造出城市经济发展的“秦楼样板”。

　　——澎湃城市经济发展动能。该街道坚持把数字经济、楼宇经济作为最大优势、最亮特色，科级干部与辖区19座商业楼宇挂钩包联，送服务上楼，网易联合创新中心等楼宇产业持续集聚项目，现代服务业的大树结出了“质效同优”的果子。

　　——聚力攻坚拆迁尾子清零。坚持把打赢“拆迁尾子清零攻坚战”作为服务市区大局、破解自身发展难题的关键抓手，专班推进、拔钉清障。全年共拆除尾子71处3.8万平方米，为保障天宁小学扩建、高新区美正生物等项目实施夯实基础。

　　——倾力打造一流营商环境。对29个省市区重点项目、1.8万家企业、2.5万家个体工商户开展“千企万户大走访”活动，定制企业联系服务卡、惠企政策清单，召开座谈会，送暖问需、精准帮扶；联合辖区21家金融机构定制惠企专项金融服务包，发放贷款2.1亿元，助力企业纾困发展；成立秦楼街道商会，46家骨干企业入会强强联合、共同发展。

　　如今，“发展在秦楼，在秦楼发展”越来越成为居民的共识。

民生为本 绘就群众幸福底色

　　“天地之大，黎元为先。”一个幸福街道，须有鲜明的民生底色。

　　12月11日，北京路营子居委249户居民选到了满意的住房；12月17日，西碌碡沟新安置区287套老年安置楼顺利分配，现场一片喜气洋洋；12月18日，前大洼699套老年安置楼、分户房顺利分配……

　　回迁安置，承载着百姓安居之盼、乐业之需、舒适之愿，是群众最关心的民生事项。2022年秦楼街道西碌碡沟村、小孙家村、营子等7个村居安置房分配，开启居民幸福新生活。

　　民生所指，国运所系；民心所向，政之所行。秦楼街道把群众的呼声和需求作为工作的着力点，为群众解决实事，让群众得到实惠。

　　2022年新学期，420多名幼儿搬进了新建的秦楼街道中心幼儿园，新园建筑面积6600平米，按照最新的幼儿教育理念打造，让娃娃们享有了标准化、规范化、智慧化的教育。

　　11月25日，位于中央绿城小区的秦楼街道综合养老服务中心正式启用，为居民提供文化娱乐、居家护理、日间照料、餐饮、托幼等服务，为许多家庭解了养老、托幼的后顾之忧。

　　“一老一小”，牵动每一户家庭。聚焦城市社区养老服务短板，街道探索“一中心两平台多站点”的三级养老服务体系，不仅街道综合养老服务中心投入运营，20处社区日间照料中心也全面提升，城建花园社区成功创建全国老年友好社区，以政府为主导、化运作市场的城市养老服务模式加快形成。

　　让宜居宜业的生活触手可及，是愿景，更是行动。秦楼街道统筹城市管理与文明城市复审，成立40人的专业化城市服务大队常态化巡逻，打造枣庄路、淄博路等一批精致城市管理示范街区，推进天宁首府等43个小区垃圾分类设施建设，完成9个老旧小区改造、65部电梯加装，打造了宜居宜业的高品质生活示范区。

　　以民生为先、民生为重、民生为本，秦楼街道从群众最关心的教育、医疗、养老等民生问题入手，深入推进教育事业发展，完善养老服务体系，全力推动医疗卫生事业发展……这一桩桩、一件件民生实事，犹如一股股暖流温暖着百姓。

精细管理 共享和谐温暖家园

　　城市管理“千丝万缕”，但“一针一线”关乎城市质感。聚焦高品质生活，秦楼街道精心建设、精细管理、精准服务，不仅“绣”出街道高颜值，更“绣”出居民安定和谐的好生活。

　　按照“强网格就是强街道”的工作理念，秦楼选优配强网格长235人、街长52人、楼长1017人、店长116人，探索建立了民兵预备队“平战结合”的街长模式，依托“红太阳文明宣传队”等志愿服务品牌招募志愿者1.3万人，首创的“四长一者”网格管理体系进一步完善，基层治理基础全面夯实。

　　坚持底线性思维，筑牢安全稳定“压舱石”。秦楼街道始终以“时时放心不下”“事事放心不下”的责任感，管好安全稳定“责任田”。

　　在筑牢疫情防控防线，守护辖区33万人的生命健康的同时，该街道还不断筑强安全发展防线。开展覆盖44家企业、5120家“九小场所”、2000余栋住宅楼宇、71个建筑工地、9个老年过渡安置区的“大排查大整改”活动，排查整改安全隐患2000余条，下达整改通知书86份，年内辖区较大及以上安全生产事故零发生。

　　同时，筑实社会稳定防线。建成街道一站式社会综合治理服务中心，实现“进一扇门，解多种难”。推行战区制、主官上，严格落实科级干部、支部书记接访制度，形成每日访情通报，交办化解、跟踪督办、全力攻坚，2022年度信访总量下降21.2%，一举化解83件信访积案，省交办11件积案全部清零，高质量完成了党的“二十大”安保维稳任务，秦楼街道社会治理新模式加快形成。

　　抓住区委组织部推进红色物业、业主委员会组建契机，秦楼街道在城市小区推行物业经理兼任社区党组织成员的红色物业模式，在村居创新党支部领办红色物业的新做法，232个小区实现物业服务全覆盖，业委会组建率达80%，越来越多的居民享受到精准的服务，探索出基层治理的新路径。

　　岁序常易，华章日新。秦楼街道将继续践行市区街一体发展理念乘势而上、真抓实干，让干部敢为、村居敢闯、企业敢干、群众敢首创，以奋进之姿擘画更高质量、更有温度、更富活力的发展盛景。

（全媒体记者 姚彩虹）