“推动绿色发展”——党的二十大报告锚定方向，我国经济社会发展目标明确。作为能源绿色发展的主力军，光伏等可再生能源产业发展蹄疾步稳。日前，深圳市龙岗区六联小学分布式光伏项目、北京中医药大学深圳医院（龙岗）综合智慧能源项目等陆续开工，标志着龙岗区作为深圳市唯一整区屋顶分布式光伏开发试点工作取得新进展。

龙岗光伏等可再生能源产业发展蹄疾步稳

据了解，2021年9月，国家能源局正式公布全国试点名单，龙岗区获批全市唯一“整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点”，到2023年年底前，龙岗区屋顶分布式光伏总体建设规模初步估算为300兆瓦。

龙岗区积极推进试点建设工作，结合“碳达峰、碳中和”等国家重大战略，按照“宜建尽建”原则，采用政府引导、市场化运作的模式，科学高效推进屋顶分布式光伏开发试点工作。

完善顶层设计

确保落地实施科学可行

龙岗作为产业大区，绿色发展理念已融入到经济社会发展的各行业、各领域。整区光伏开发试点，是龙岗区作为全国首批、深圳首个“整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点”行政区，打造工业大区绿色可持续发展“龙岗样板”的重要实施项目。

据了解，该项目主要是结合龙岗区内的党政机关、学校、医院、国有企业、工业园区、企业厂房等公共物业及部分工商业建筑屋面，开发建设分布式光伏发电项目。项目严格落实“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、 工作不暂停”工作要求，力争到2023年年底，屋顶分布式光伏总体建设规模达到300兆瓦。

龙岗区高位统筹开发试点工作，区发展和改革局作为区级项目牵头部门，编制印发了《龙岗区整区屋顶分布式光伏开发试点实施方案》（以下简称“《实施方案》”），明确整区屋顶分布式光伏开发试点建设的实施原则、推进时序、主要任务及责任分工和安全监管要求。此外，按照PPP项目推进要求，完成了《深圳市龙岗区公共物业屋顶分布式光伏项目可行性研究报告》《深圳市龙岗区公共物业屋顶分布式光伏项目特许经营实施方案》等引领性文件编制，并获得相关批复。

积极探索实践

大力推动项目建设落地

根据《实施方案》，区党政机关、学校、医院、区属国企、文体设施、街道办等公共物业屋顶分布式光伏项目建设规模约30兆瓦；区工业园区及其他屋顶分布式光伏建设规模约270兆瓦。

龙岗区积极探索实践，区公共物业屋顶分布式光伏项目采用特许经营方式推进，通过公开招标，确定由国电投城投(深圳)智慧能源有限公司为中标特许经营方。区工商业及其他屋顶分布式光伏建设方面，优先支持在用电价格较高的工业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统。同时鼓励有条件的商业综合体、大型超市、宾馆、餐饮、会展中心、仓储物流园区、商务写字楼、社区集体物业等屋顶建设光伏设施，降低运营成本。

目前，简龙工业园、坪地同富裕工业区、金水桥工业园等多个项目已完成并网发电，龙城工业园光储充一体化示范项目、龙岗水务集团、中海信创新产业园等多个项目正在推进中。上述项目仅是冰山一角，从行政中心、学校、医院到工商业厂、居民房屋等，低碳机关、低碳园区、低碳厂房、低碳学校等正在全区徐徐展开。

值得一提的是，为加快能源绿色低碳转型，12月5日，《深圳市关于大力推进分布式光伏发电的若干措施》（以下简称《措施》）正式发布，深圳将充分利用工业园区、企业厂房、物流仓储基地、公共建筑、交通设施和居民住宅等建筑物屋顶、外立面或其他适宜场地，按照“宜建尽建”原则积极开展分布式光伏发电项目建设。在这样的趋势背景下，可以预见，在龙岗刮起的这股低碳“春风”，将吹拂到全区更多区域，让绿色电力惠及千行百业、千家万户。

示范项目集中开工

切实走好绿色低碳发展之路

2022年，龙岗区积极推进光伏项目规划布局。11月29日—30日，国家电投集团龙岗区首批“雪炭行动”示范项目集中开工，此次集中开工的示范项目包括龙岗区龙城工业园“光储充”+“微网”一体化项目、北京中医药大学深圳医院（龙岗）综合智慧能源项目、龙岗区六联小学分布式光伏项目等。

记者获悉，示范项目以龙岗区30兆瓦公共物业屋顶分布式光伏项目为依托，聚合了学校、医院和工商业园区等负荷需求场景以及电动汽车（单车）光储充+“微电网”“绿氢”+氢能交通等绿能转换应用场景要素，着力构建绿电“能源网”与“政务网”“社群网”联通融合的绿色能源生态圈，聚力打造龙岗区低碳发展综合示范项目生态群。

据介绍，示范项目建成后，将部署国家电投“天枢一号”系统，实现分布式光伏发电、电动车充放电和安全治理、智慧储能、氢能交通（物流）等多种能源供应和需求侧的集中化、模块化及数字化运营，响应虚拟电厂、参与电网调度、聚合“源-网-荷-储”要素，推动绿电转换和低碳发展，实现“源随荷动、多能互补、节能减排”的最终目标。区发展和改革局相关负责人表示，这是以新能源为主体的新型电力系统和低碳发展社会的创新实践，也是龙岗以先行示范标准走好生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，打造工业大区绿色低碳发展“龙岗样板”的具体举措。

党的二十大报告指出，要深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，并将能源资源安全、重要产业链供应链安全作为增强维护国家安全能力的重点领域。市“20+8”产业集群发展部署中明确将龙岗区作为新能源产业的重点发展区域。龙岗作为产业大区，能源消费需求大。早在区第七次党代会上，龙岗区就清晰部署，要打造“IT+BT+低碳”三大主导产业，将低碳产业战略性地提升到与IT、BT等优势产业同等重要的突出地位。龙岗整区屋顶分布式光伏开发试点工作科学高效推进，亦是该区加快能源绿色低碳转型的具体表达。未来，龙岗要密切跟踪国内外先进技术产品发展动向，推动光伏产业智能化创新发展，持续巩固提高全区新能源产业竞争优势，为提前谋划全区产业整体健康发展留足空间。

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编辑:  汪正冬  何素