11月16日,由《非公有制企业党建》杂志发起的“年度百家园区党建品牌案例”征集活动发布,邹平经济技术开发区从全国近千家园区中脱颖而出,其“红领经开 益企澎湃”品牌获得“引领力”党建品牌案例。
以党建与业务深度融合为出发点,邹平经济技术开发区聚力打造了“红领经开 益企澎湃”党建品牌矩阵,以品牌思维抓实党建工作,推进党建工作与中心工作深度融合,全力打造国家级开发区党建+经济“双高地”。
党建品牌建设激发园区发展活力
在党建品牌打造过程中,邹平经济技术开发区聚焦全省两新组织党建“百千万提升工程”,深入落实滨州市“17134”非公企业党建体系,实施园区党建“强基攻坚”行动,压责任、建组织、抓队伍、强阵地,全面激发园区发展活力。
在组织机制建设方面,邹平经济技术开发区不断优化由党工委委员、管委会副主任任书记,职能部门主要负责人、园区内龙头企业负责人任委员的园区综合党委,每季度专题研究党建工作,同步配备7名专职人员,确保党建工作有人抓、有人管。通过理顺党组织隶属关系,构建起“党工委—综合党委—企业党组织”的党建工作新格局。
在企业党建方面,邹平经济技术开发区开展新兴领域党的组织覆盖质量不高专项整治,重点围绕“三有”企业(有生产经营活动,有固定经营场所,有10名以上职工),逐个企业摸清职工党员底数,采取单独组建、派驻帮建等方式。建成党建指导员“选育管用”闭环管理机制,选派73名熟悉党建、熟悉企业的中层机关干部担任企业党建指导员,帮助企业抓党建、解难题、促发展。
邹平经济技术开发区还制定出台加强园区党建若干措施,常态化开展基层党建巡查,严格规范组织生活,持续提升党内政治生活质量。先后开展“三亮三树三比”、“经开工匠”评选等活动,设立生产、研发、销售、管理、节能5类党员先锋标准,创建“红色车间”76个、党员示范岗363个,引导党员立足岗位创先争优,促进党建工作与生产经营融合互促。
立足党建实际需求,投资100余万元优化提升邹平经济技术开发区党群服务中心功能,面向园区企业及党员群众免费开放,提供“一站式”服务,打造服务到位、发展有力的营商环境高地。
党建引领融入高质量发展全过程
今年以来,围绕高端铝业、智能纺织、生物医药3条重点产业链,先后成立3个产业链党委,覆盖83家“链”上企业。同时,制定党委职责清单,召开联席会议3次,收集服务需求、合作意向,共享市场信息、党建、管理等经验,拓展链上发展“朋友圈”。
为把党建运行机制嵌在产业链之上,邹平经济技术开发区建立了“组织共建、人才共育、活动共办、资源共享、事务共商、品牌共创”为主要内容的“六共”机制。依托党群服务中心,打造了集党务管理、教育培训、业务指导、企业服务、培育孵化等多项功能区域为一体的综合服务中心,为企业搭建供需对接会、“企业家下午茶”等平台,加强了政产学研之间的资源整合共享。
以党建品牌建设为引领,邹平经济技术开发区扎实开展“精准服务进企业”活动,梳理解决“安全生产、招工难用工难、配套不完善、政策研读不深、融资贷款难、科研投入少、企业交流少”等七大类36个问题。建立“经开红管”服务队,按照“一个项目一名领导,一个班子一抓到底”的要求,选派12名优秀党员担任招商引资组长,赴江、浙、沪等地开展精准招商,引进龙辰药业、礼德新能源等重大项目100余个。
党建品牌的建立,发挥了产业链党委的统筹作用,邹平经济技术开发区先后协助魏桥创业等链上企业做好技能人才自主评价工作;培育国家级专精特新“小巨人”企业5家,省级“专精特新”企业17家,省级“瞪羚”企业5家。
党建聚力推动重点工作全面起势
邹平经济技术开发区以党建凝聚合力,深入贯彻落实中央、省、滨州市和邹平市关于推动开发区高质量发展的各项安排部署,有效破解了一系列历史遗留问题。近三年,在国家级开发区考核中排名分别为216位、155位、108位,连续上升108个位次;在省开发区考核中排名中分别为160位、124位、74位,连续上升86个位次。
针对深化开发区体制机制改革要求,邹平经济技术开发区按照“(管委会)+公司”模式,探索创新、先行先试,率先在滨州市完成了工作机构优化调整、国有企业整合重组、完善选人用人机制等各项改革任务,把党建工作全面融入体制机制改革,进一步激发了广大党员干部奋勇争先、干事创业的热情。目前,管委会调整优化为“一室一部十局一委”13个正科级单位的管理架构,下属国有企业邹平市国信发展集团有限公司调整优化为“七部六公司”13个部门和公司的管理架构。
针对部分闲置土地资产不能有效利用、园区土地开发基本饱和的现状,树立“有解思维”,解放思想、大胆探索,先后盘活闲置土地1700余亩,其中,盘活广源节能300余亩土地建成医药产业园项目,盘活工业邻里中心东、西两个片区1000余亩土地打造三产服务业新高地,盘活圣诚实业350余亩土地布局高端装备制造基地项目,实现了资产整合、空间腾出、项目落地和产业升级。近期,结合产能退出、提升改造、低效用地盘活、产业迭代升级等多种模式引进新项目,又成功实现了3000余亩低效用地的“腾笼换鸟”。
同时,围绕经济发展主责主业,邹平经济技术开发区创新管理运营模式,组建招商发展有限公司,设立产业引导基金,构建了立体化招商体系;保税物流中心新增跨境电商保税备货业务,填补了滨州市空白,建设数字经济产业基地,打造了“保税仓储+直播”应用新模式;坚持绿色低碳高质量发展,打造了中欧宏顺循环产业园,引领企业向园区集聚、产业向基地集群,今年11月13日,园区顺利通过省级生态工业园区评审。
下一步,邹平经济技术开发区将牢牢把握党建“抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是竞争力”的工作要求,以高质量党建推动高质量发展,全力打造高质量发展的“邹平经济技术开发区样本”。