为进一步筑牢廉洁从业思想防线，厚植全面从严治党基因，推动“清廉国企”建设工作走深走实。特设『“一把手”谈清廉国企建设』专栏，邀请市国资委和市属国企主要负责人围绕“清廉国企”谈认识、说举措，纵深打造清廉国企。

“一把手”谈清廉国企建设④

市国运集团党委书记、董事长李战胜：

着力打造“四廉一体”清廉国企体系

清廉国企建设是一项艰巨而长期的政治任务，对于国有企业而言，清廉国企建设是推动国有企业高质量发展的重要基石，是国有企业改革发展不可或缺的政治保障和制度优势。今年以来，集团持续推动党的二十大精神学习贯彻走深走实，以“市级清廉国企示范培育点”为契机，以“廉•运”品牌创建为切入点，从“责任筑廉、监督促廉、制度固廉、教育倡廉”四个维度入手，找准与业务工作的融合点，着力打造“四廉一体”清廉国企体系，为集团各项工作开好局、起好步、尽好责。

压紧压实责任

加强组织领导是建设清廉国企的关键所在

全面建设清廉国企是一项系统工程，落实起来千头万绪，只有扭住关键点、找准突破口，才能牢牢掌握工作的主动权。

一是深化认识，提高政治站位。随着国企市场化改革的纵深推进，清廉国企建设已逐步成为企业持续发展的关键要素，必须要狠抓责任落实，以清廉国企建设为载体，构建风险防控体系，全面规范企业运作，将“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的意识根植于思想、践行于行动中。

二是压实责任，做好统筹协调。集团党委把推进清廉国企建设作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，着力健全各负其责、闭环运行的管党治党责任体系，每年专题听取班子成员落实全面从严治党“一岗双责”情况汇报，每年召开年度全面从严治党工作部署会，并层层签订党风廉政建设责任书，集团全员签订廉洁自律承诺书。

三是逢会必讲，全力营造良好氛围。逢会必讲清廉国企建设，做到时时讲、处处讲，把党员干部和职工群众的思想和行动统一到纵深推进清廉国企建设中。通过专题学习、廉洁党课和线上“两微一端”等，广泛宣传动员，掀起清廉国企建设舆论热潮，形成人人都是参与者的思想共识。

深化大监督体系

形成大监管格局是建设清廉国企的重要保证

构建全方位、立体式、动态化监督体系，以企业改革发展成果检验清廉国企建设成效。

一是履行好监督职责，促进“四责协同”。纪检监察部门要发挥监督保障执行、促进完善发展作用，用监督保障发展，用监督服务发展。开发并运用线上系统，落实“三重一大”集体决策会前报备等规定，执行好全周期监督管理。同时，做好党内政治生态分析研判，提早发现、及时解决突出问题。

二是深化大监督体系，提升监督质效。健全监督联席机制，形成监事会、纪检监察、审计、风控、财务等多方监督力量的“大监管”格局，开展《大监督体系工作手册》编订，推进大监督工作体系再优化、再提升；同时紧扣领导班子成员6方面共计36项廉洁风险事项和企业风险防范清单14方面36个风险点122种表现形式，开展典型案例汇编，多措并举为集团高质量发展提供精准有力的监督保障。

三是从严抓好执纪监督，保持惩治腐败高压态势。聚焦主责主业，强化责任追究，深化运用监督执纪四种形态，加大执纪监督和问责力度。根据集团实际情况，有条不紊地开展年度内部廉政、履责大约谈工作。截至目前，集团日常廉政约谈覆盖人数已达86人次，其中1人受到批评教育。严格落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，集团围绕作风效能、公车油卡、落实各级内审检查等方面，多次组织开展节前正风肃纪专项检查，切实强化作风建设和监督执纪问责，广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。

深化标本兼治

强化制度建设是建设清廉国企的根本所在

制度是强基固廉之本，全面建设清廉国企目标任务落地落实，离不开制度的保驾护航。

一是紧盯重点领域，完善制度体系。出台《台州市国有资本运营集团有限公司关于贸易业务规范运营的指导意见（试行）》，进一步指导、规范贸易业务，防范业务风险；进一步优化内部管理体制，提升国有企业规范化运作水平，组建制度专项检查组，对集团下属8家子公司进行深入细致检查，并形成问题清单，督促做好整改提升工作，提升依法治企能力。及时推进企业管理制度机制建设，持续规范财务管理、投资运营、选人用人等制度，严格落实“一把手”“五不直接分管”及末位表态、回避制度等。

二是多措并举，确保制度有效执行。出台《台州市国运集团清廉国企建设评价指标（试行）》，量化目标任务，与经营业绩考核相挂钩，有效发挥考核指挥棒、助推器作用；在建立健全抓落实工作机制上持续发力，深化落实重大决策部署跟踪办理办法，加强跟踪指导和考核评价，发挥督办机制效能，推动抓落实工作规范化、常态化、科学化。

加强廉洁教育

营造浓厚氛围是建设清廉国企的有力举措

在文化生态中输入公平正义、廉洁奉献的“负氧离子”，优化企业文化生态，可以有效凝聚人心，激发和释放集团广大党员干部职工的创新创造活力。

一是开展特色廉洁文化活动。出台“廉动五心 廉洁幸福”清廉国企主题“五廉”教育活动，举办“510我要廉”主题活动，开展“读书悟廉立公心”廉诵读活动，推动建立“领导干部示范学，党员跟进全面学、结合活动融合学”的学习机制，进一步提升广大党员干部增强廉洁自律意识，不断健全“不敢腐、不能腐、不想腐”一体机制。

二是开展沉浸式警示教育活动。充分发挥警示教育“乘法效应”，连续四年每周面向集团全员推送廉政警示提醒，截至目前已推送160余期。多批次组织党员干部收看警示教育片，参观临海戚公祠、台州市党风廉政教育馆、福建土楼客家家风馆等省、市各级警示教育基地，以案为鉴，以案释纪，强化廉洁从业意识，体会家规家训在立身、处世、创业、治家中的教化作用。组织开展“我的廉洁观”主题党日活动，以廉政授课、座谈交流、感悟分享等形式，分层分类开展警示教育。

三是打造特色型廉洁文化载体。秉承贴近基层实际、符合员工需求的原则，打造特色“筑廉空间”，创设“廉运”文化阵地，融合了廉运文化、清廉微故事、党员廉洁自律、家庭家教家风等内容，制作领导干部廉洁自律和党员一句话承诺座右铭，将抽象的廉洁文化变成可感、可触、可亲近的实在形体，力争做到倡廉有形、润廉无声。