新黄河记者：谢苗苗  

在济南天桥区北坦街道北关社区，不管发生什么大事小情，社区居民首先想到的，就是他们的社区书记、居委会主任、妇联主席杜春霞。

工作26年来，杜春霞把青春、汗水、智慧，全部倾注在这片只有0.27平方公里的社区小天地里，为社区百姓尽责，为社区发展担当，为社区出彩聚智。

变“替民做主”为“由民当家”

北关社区是一个典型的老旧开放型社区，建成年代早，基础设施落后。杜春霞结合社区组织框架，创新提出“党群提案制度”，通过党支部书记、党小组长、楼组长及志愿服务队伍，把居民关心的、迫切希望解决的问题汇总梳理形成党员提案，采取“支部—社区—街道”三步走、分级办的形式，限时办理。

杜春霞说，看起来这些小问题似乎是不大，但是这对居民的影响却很大。通过党群提案的方式，变“替民做主”为“由民当家”，真真正正地把这些居民提出来的问题都办到居民的心坎上。

北关社区位于铁路沿线，辖区有2300多户、5500多名居民。社区里的一些卫生死角存在着杂草丛生、垃圾乱倒的现象，严重影响了居民生活。这个夏天来临之前，杜春霞运用“党群提案制度”这个工作“法宝”，成功将该问题上报街道并协调相关施工单位开展了一场彻底的整治行动，让这里的环境面貌焕然一新，往年蚊蝇滋生、居民们紧闭门窗的苦恼一扫而空。

天桥区北关社区居民关玉香说，过去这里蚊子特别多，很脏，现在整修以后真是像公园一样，非常好。杜春霞说：“在东西两头还设置了凉亭，安装了木质的座位，给居民提供一个休闲娱乐的活动场所，提高居民的幸福指数。”

天桥区北关社区居民唐秀珍说，这些事情虽然小，过去的时候大家东找西找，现在大家伙民声聚集到一块，能给解决了这个问题，心里特别高兴，感谢社区。

居委会是社区治理的组织载体，但如何才能在人少事多的情况下干好社区工作呢？杜春霞自2005年起，便开始探索群防群治的社区治理模式，充分依靠群众、发动群众，形成管理服务合力。在她的组织动员下，老党员义务巡逻队、和事佬调解队、管道维修队、爱绿护绿队等30支社区志愿服务队伍陆续组建，在册志愿者达到300多人。

社区的“火车头”

火车跑得快，全靠车头带。杜春霞就是那个火车头。

近年来，围绕提升社区党委组织力和社区治理服务能力，“大管家”杜春霞也没少花心思，构建起了全方位、多层面、立体化的城市社区“党建共同体”，破解了社区党组织资源单一的问题。

北关社区的居民楼大都建于20世纪七八十年代，当初的规划设计已经远远不能满足如今的生活需求，势必需要改造。改造从规划设计到资金筹集都需要联系小区所属单位，而小小的社区竟然涉及25家单位。为了尽可能为居民创造更加舒适便捷的生活环境，北关社区党委可以说没少下功夫，党员们为此“跑断了腿，磨破了嘴”。为了消除社区内的交通隐患，他们在拐角处安装了转角镜；为了让居民喝上更高品质的饮用水，他们利用边边角角安装了净水机；新小区有的体育锻炼设施，他们也找了一块小空地安上了。在社区工作人员和居民的共同努力下，这里的小角落被有效利用起来。老旧小区虽然看上去老，但住起来似乎又什么都不缺，同样舒适自在。

今年5月，北关社区成立了济南首个社区层面的慈善基金。杜春霞将省优秀共产党员奖励金捐献出来，作为社区慈善基金的启动基金，将社区“春萌串珠队”“春舒棉被制作队”“春光磨刀队”“春熙理发队”等志愿队伍的爱心所得纳入其中，共建单位、社区工作人员、热心群众等积极响应、奉献友爱，目前共募捐基金10万余元，营造起人人慈善、互帮互助的良好氛围。

杜春霞还通过网格工作群及时解决辖区妇女儿童问题诉求，扎实当好“娘家人”。她打造“出彩北关”“和事佬调解”“北关姐姐”等妇联品牌，在社区矛盾调解、心理辅导等工作中发挥先锋模范作用，带活基层妇女工作队伍；她创新妇女儿童工作阵地，建立社区“巾帼议事会”制度，围绕寻找“最美家庭”、“春蕾女童”救助等进行协商议事，提高妇女主人翁意识。

杜春霞表示，作为一名社区书记、居委会主任、妇联主席，没有什么豪言壮志，只是尽自己的最大努力，把社区居民反映的问题，带着温度，积极代言，当好社区“大管家”，在小社区也能有大作为。

在杜春霞的带领下，北关社区先后获得省级文明社区、市级先进基层党组织、市巾帼文明岗等荣誉，她本人也先后获得了全国妇联系统劳动模范、山东省优秀共产党员、济南市担当作为“出彩型”好干部等荣誉。

编辑：周末