党的二十大报告中强调:“坚持大抓基层的鲜明导向”“推进以党建引领基层治理”,新时代、新征程,基层治理工作难度不断加大,但群众对治理效果的期望水平却不断攀升。这种情况下,更应该坚持和加强党的领导,以党建引领的“金钥匙”,解锁基层治理问题、需求、服务、资源“四扇门”。
直面急难愁盼,解锁“问题门”。解决基层困难事、群众烦心事,就要从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发。基层党组织要切实将组织优势转化为治理优势,通过各级组织体系,建立横向到边、纵向到底,深入群众的“穿透式”管理方式。系统制定“问题清单”,梳理和分析群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题、发展亟待解决的痛点难点问题、长期未能解决的民生历史遗留问题。基于问题导向,调动权力资源与组织结构,将清单抓在手上,认真研究、细化任务、逐个击破、追踪跟进,在“啃硬骨头”中提高工作效率和解题能力。
做到问需于民,解锁“需求门”。基层治理工作的着力点、突破点,就是顺应群众民心。随着人民生活水平的提高,群众对于多元化、精细化、高品质公共服务的需求日益增加,基层作为公共服务需求的回应方与落脚点,需要深入细致摸排群众需求,积极为群众办实事办好事。基层党组织要做好调查研究,形成翔实的、动态的“需求清单”,树立起群众需要什么、期盼什么,我们就治理什么、改善什么的底线思维。从“群众下单、基层接单”的供需关系中,建立快速、有效的响应机制,提高公共服务的精准度。
坚持为民办事,解锁“服务门”。基层党组织要夯实基础,依靠党建引领基层网格化治理模式,将城市党建的“神经末梢”与基层治理的“服务触角”深度融合,立足资源禀赋,主动作为、靠前一步,兜住民生需求、筑牢民生保障。配强力量,充分利用现代信息技术,实现政务信息的共享与传递,打破信息孤岛,通过数据分析、人工智能等技术手段,提高为民服务的科学性、精确性和预见性。做优服务,推动基层党群服务中心的提档升级,打造投放基层公共服务资源的高质量主渠道,简化办事流程,提高办事效率,实现集约、便民、高效的基层服务运作。
强化多元联动,解锁“资源门”。打造“一核多元”基层治理模式,以基层党委为核心,多元力量打造共建堡垒、多元主体参与协同共治。发掘好、联系好、整合好、运用好辖区单位、社区社会组织、经济组织、专业人士等资源库。通过“党建带群建”的方式构筑资源整合机制,打破条块分割,推动资源在区域内的合理流动和共享,激发多元主体参与基层治理的积极性和创造性,运用协同治理理念,形成基层治理合力。培养“再生资源”,充分发挥群众的主体作用,推动群众从“配角”向“主角”转变,提高群众自我管理、自我教育、自我服务的能力,真正实现基层善治。(崮云湖街道 张晓灿 )