停车难一直是城市发展过程中的痛点和难点，也是居民群众关注的焦点。在寸土寸金的山东省青岛市市南区，如何突破土地资源限制、回应百姓关切考验着政府的智慧和担当。

市南区结合城市更新和城市建设三年行动，加快推进停车场设施建设，因地制宜、见缝插针，向上向下要空间，全面缓解城区“停车难”问题。

“见缝插针”腾空间

走进中山商城人防停车场、禹城路连接通道停车场项目点，目前现场已基本完成开挖支护工作，整个地下人防停车场暗挖段实现全线贯通，工作人员正在加快推进结构施工和机电安装施工。

据介绍，中山商城-禹城路连接通道停车场项目位于市南区中山商城、禹城路联络通道，建设单位为华通集团静态公司，被列为青岛市城市更新建设三年攻坚行动的重点项目之一，更是山东省首个地下人防停车网。

中山商城主通道323米，设置134个自走式停车位，辅通道135米，设置自动机械停车位144个，禹城路连接通道281米，设置自走式停车位63个，新增保定路和安徽路两个停车场出入口，项目预计今年6月完工。

去年，市南区充分利用原有人防设施，青岛龙山地下商业街变身成为了智能停车场，龙山人防停车场和禹城路人防停车场建成并投入使用。最值得关注的是，中山商城人防停车场、禹城路连接通道停车场项目利用人防工程天然的连网优势，将已投入使用的禹城路人防停车场工程通过连接通道“互联互通”，项目建成后不仅可以缓解停车难，还可以缓解地面交通拥堵问题。

正在紧锣密鼓建设的中山商城人防停车场、禹城路连接通道停车场项目只是市南区通过“借”空间、“腾”空间，缓解城区停车难题的缩影。近年来，市南区加大停车场建设力度，2022年先后启动实施了19处停车场建设项目，建成后共新增泊位6000余个。

2023年，市南区城建局继续因地制宜利用现有土地资源，不仅向下“挖潜能”新建地下停车场，同时向上“要空间”增设立体车库、改造升级地上广场，上下发力要空间要效用，改造升级公共停车场，一大批惠民停车项目备受期待。今年，市南区规划新建、续建15个停车场，正加速推进动漫产业园、中山商城、永嘉路广场、八大峡广场、南京路1号等停车场施工进度，已启动三明路、青岛湾广场、致敬文学广场等地块停车场建设，相关前期手续正在办理。

新模式巧解“停车难”

以人民为中心，是加快推进城市更新的出发点和落脚点。缓解“停车难”问题是一项民生工程，既要立足当前更要放眼长远，要坚持把缓解停车难作为提升城市品质的重要抓手，扩大停车位供给。

在2022年投入使用的六街口智能停车场，是全市首个利用街头绿地地下空间建成的机械智能停车场，一下子增加泊位200个，有效缓解老城区停车难题，这是市南区积极实行“公园+停车”模式的成功实践。

坚持“民有所呼、我有所应”，准确了解百姓所思所想、所愿所盼，位于市南区八大湖街道的永嘉路广场地下停车场项目正在加紧施工，项目采取“地上公园+地下停车场”的融合模式，建设停车泊位85个，充电桩40余个，建成后将缓解老城区停车难、电动汽车充电难问题。

像这样变换空间产生的立体停车场，今年在市南还将建设不少。比如，位于龙口路以西、广西路以南、大学路以北、常州路和人民会堂以东的致敬文学广场地下停车场项目，地上计划建设广场及图书馆，地下建设公共停车场，规划停车泊位240个；位于东海西路、福州南路交叉口的奥帆海岸公园停车场项目，地面将建设成为海洋沉浸式主题休闲公园，地下对原一期已建设未使用的停车场进行修整，并对其他地下空间进行扩建，规划停车泊位175个。

多管齐下助力解停车难题

当下，停车“难”矛盾比较突出的是部分老旧小区和办公场所，人车流密集，但原有车位规划供需不平衡。

针对停车场建设，近年来，青岛出台一系列支持政策文件，积极鼓励各区(市)结合自身实际，通过市场化运作引进社会资本参与停车管理，同时在项目开发建设中，鼓励超配建设，释放土地空间效能。

位于南京路1号的航运贸易金融总部大厦项目目前已经进入基坑支护施工阶段，建成后可提供5万平方米商务办公面积。据了解，南京路1号停车场项目总泊位数700个，超配建地下公共停车泊位200个。超配停车位向社会公众开放，破解周边区域停车难题。

市南区对于办公类、商业类等配建公共停车场，按照有关设计标准，鼓励建设项目在符合国土空间总体规划、主体项目服务品质等前提下，鼓励超过配建停车泊位标准建设停车场，并给予一定建设奖补。

与此同时，市南区结合“全市一个停车场”平台建设，提高停车智慧化管理水平，持续加大机关事业单位停车场，商城、酒店、写字楼等经营性停车场错时共享力度，通过合理统筹时间，提高泊位使用效率，2022年全区开放共享停车泊位9400余个，在人车流密集的区域让停车位真正“流动”起来。