近年来,浙江省长兴县审计局以提升审计监督成效为目标、以做好常态化“经济体检”为着力点、以实施审计监督全覆盖为重点、以深化审计队伍建设为落脚点,坚持将研究型审计理念贯穿于审计全过程,不断拓宽审计监督的广度和深度。积极探索“1+5”“三函一书”等审计组织方式,创新审计工作方法,强化审计过程管控,深化审计成果运用,着力在打造审计精品、提升审计质量上下功夫,助推县域经济社会高质量发展。
在实施长兴县储备粮储备管理情况专项审计调查时,审计局认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于粮食安全重大决策部署,揭示了粮食结算不精准、粮仓账实不相符等问题,向纪委移送问题线索1条,2人开除党籍和公职并移送检察机关审查起诉,5人给与党内警告处分,1人留党察看。
一、聚焦党建统领,推行“党建+业务”模式,提升审计高度
坚持党建统领全局,探索形成“党建+审计业务”模式,扎实推进党建与审计业务工作深度融合。在审计项目中优先安排党员干部担任主审,坚持党组织作用发挥在一线,对重大事项、重大问题坚持集体研究讨论,如召开专题研究讨论审计项目报告、部署提高审计业务质量工作等,切实发挥好党组织政治引领、审计质量把关和纪律监督作用,做好常态化“经济体检”。
二、聚焦监督合力,坚持联动协同,提升审计精度
坚持“大监督”理念,推进审计监督与纪检监察监督等部门的贯通协同,健全完善信息沟通、线索移送、协作配合、成果共享等工作机制,形成监督合力。在审计现场,审计人员应着重现场调查取证,将发现的问题线索第一时间移交纪委进一步调查核实,纪检部门根据审计发现问题线索进行谈话和调查,形成联动长效机制。储备粮专项调查项目向纪委移送问题线索1个,经调查核实后,粮储公司8名人员被追责。
三、聚焦突出分析,开展研究型审计,提升审计热度
坚持以研究视角指导审计实践。将研究型审计思维贯穿于审计工作始终,审前,做实做细审前调查,研究分析执行国家、省、市有关政策文件要求,制定切实可行的审计实施方案。审中,做深审中分析,聚焦重点内容、关键环节,确保审计查出问题“事实清、证据实、定性准”。审后,做实审后提升,对审计中发现的问题深入研究问题发生的原因及体制机制缺陷,提出审计意见和建议,促进审计成果更好地转化为治理效能。针对储备粮调查审计发现的问题,审计向县委县政府报送了三篇审计专报,并提出了完善储备粮管理机制、修订储备粮管理制度、加强储备粮设施和粮食管理等审计建议。
作者:沈欢
单位:浙江省湖州市长兴县审计局