基层组织是民主党派组织体系的基本细胞和重要根基，是民主党派开展工作的重要依托。一直以来，民进荆门市委会紧紧围绕“政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全”的中国特色社会主义参政党建设标准，坚持自我革新，在新时代参政党基层组织建设路径上进行了积极探索。
以“三套制度”做好三类管理，秉纲而目张，执本而末从
突出便捷性、认可度和实用性的特点，建立“三基一考核”、积分制管理、虚拟机关3套制度，分别解决民主党派基层组织管理、会员管理和机关管理3类问题。
一是强化基层基础，建立“一个制度管总”的“三基一考核”体系。开展以健全基本制度、保障基本条件、开展基本活动为主要内容的基层组织“三基”和“一年度一考核”制度。市委会制定年度考核表，从自身建设、组织活动、参政议政、社会服务和宣传报道等5个部分进行百分制综合评分，并以此作为年度表彰的重要参照，实现基层组织工作量化管理，充分调动基层组织积极性。市委会还创造条件鼓励并协助支部多方争取资源，保障基层组织基本活动经费、场所等条件，根据支部人才特点因地制宜，总结提炼支部特色，以活动活力彰显支部特色，初步形成了“达标+特色+创优”的基层组织建设格局。目前，荆门民进已有5个支部被评为民进全国先进支部，6个支部获得民进省委会表彰，支部累计荣获省级表彰12次。
二是激发会员活力，推行“一张表格评优”的积分制管理制度。为提升会员获得感、成就感、归属感，在全省率先启动会员积分制管理，出台《会员履职积分制管理办法》，制定实施细则，开发支部积分制管理Excel信息系统，从宣传报道、双岗建功、参加活动、学习培训、参政议政、理论研究、社会服务、综合等9大类19个项目量化会员履职积分，一张表格全方位记录个人和支部基本履职情况，并自动量化为支部积分和会员个人积分。会员积分由专职支委录入、支委会审核、综合评估、公示后上报市委会，市委会将积分情况作为支部年度评优、市委会评优推荐的重要标准。该项探索被民进中央评为“民进信息化建设优秀案例”。积分制管理的实践与探索，切实推动了基层支部有合力、活动有成效、会员有作为。会员参与撰写的《强化城市洪涝灾害防治体系，积极应对气候变化》入选全国政协常委会发言材料，获民进中央参政议政成果二等奖。
三是创新职能配置，设立“一个机关贯通”的虚拟机关部制。为破解“一人机关”如何“小马拉大车”的问题，探索设立“一室四部”的“虚拟机关”，即办公室、组织部、宣传部、参政议政部（研究室）和社会服务部，主要协助市委会开展会员培训、考核、宣传、调研、公益活动等各类工作。虚拟机关由市委会秘书长牵头，成员来自基层支部文化、宣传、法律、环保、卫生、教育、政协等各个工作领域的8名优秀会员，凝聚了基层会员智慧合力。虚拟机关建立运行后，有力支撑和补充了市委会职能，推动工作提质增效。今年6月，虚拟机关协助市委会承办为期2天的宜荆荆民进“作风建设”主题年推进会暨“同心聚力·共同缔造”现场交流会，受到民进省委会和兄弟市委会同志一致好评，活动信息也被省委统战部采用。
以“三次走进”联络三方力量，合作且共赢，勠力且同心
建立以主委带队走进党委统战部门、走进会员所在单位、走进基层支部的联络制度，化解民主党派成员工作关系和组织关系天然分离的情况，以情聚会，提升会员的身份认同。
一是每年度至少一次走进党委统战部门。在自觉接受市级统战部门指导和帮助的同时，由主委带队走进已建基层支部的沙洋、钟祥等5个县市区委统战部门。了解基层支部在所在地区横向工作对比情况、汇报基层支部在党派内部纵向工作成绩，打通党委统战部门、党派市委会双联系、双知晓的渠道，并在阵地建设、经费保障、队伍建设等方面主动沟通协商，从市委会层面为基层支部发展争取党委统战部门的重视。仅今年上半年，就为掇刀总支、沙洋支部争取活动经费8万元，并解决了沙洋支部场地建设问题。
二是每年度至少走进五分之一会员单位。市委会确定了在届期5年内完成走进所有会员单位的目标任务。荆门民进现有会员354人，以教育文化出版为主界别，会员主要集中在各类学校、文化场馆及其他单位，针对集中在教育和文化系统的会员，由主委和副主委分别带队走进会员单位，争取会员单位对会员参加会务活动的支持。在良好的互动中，龙泉支部校党委开展了两个“五个一”活动，助力学校发展支持支部建设，即：支部组织会员每学期为学校办一期宣传专刊，承办一次学术讲座，做一次社会调查，提交一份合理化建议意见，每位会员帮扶一名困难学生。学校以文件形式明确对党派工作的支持，为支部提供一间办公室，一套完整的办公设备，一间会议室、一块宣传阵地、一笔专项经费等“五个一”的工作条件。
三是每季度至少走进基层支部一次。建立市委会包联基层支部的机制，9名市委委员分别包联3个总支13个支部，做到市委委员至少组织支部开展学习一次、参加支部活动一次、提交社情民意一篇、开展交心谈心一次。通过走进基层支部，进一步了解会员双岗建功工作情况，对热心会务、自身优秀的会员，以市委会的名义积极向组织部门推荐。同时建立联系困难会员、退休会员的经常性机制，生日送上短信祝福，年节上门看望。
以“三个作为”树立三种导向，“言值”有颜值，所种有所得
在参政议政、民主监督、社会服务上主动作为，努力当好好参谋、好帮手、好同事。
一是在参政议政上，做实一个基础调研。6月30日，市实验小学和金虾路小学合并迁建项目正式开工，项目总投资2.4亿元，预计2024年9月建成投入使用。开工仪式上，民进会员代表周健作为议案建议人被邀请到主席台就座。该校创办于1904年，有着悠久的办学历史和深厚的文化底蕴，但旧校区家属区与校区无隔断，人车混行，交通拥堵，没有风雨操场、风雨连廊、无障碍设施，外部环境嘈杂，影响学习休息。该项目的正式开工与有人大代表、政协委员身份的会员先后三届在两会上持续发声有密不可分的关系。从联系8个部门、10次基础调研、8次提出建议（提案）到确定为人大议案、持续跟踪、落地见效，市委会引导会员参与到经济社会发展中，体现会员党派身份价值，从而增加认同感。
二是在民主监督上，抓住一个重点领域。长江流域生态环境保护民主监督工作是中共中央委托给各民主党派的重要工作。在保护漳河水库的护水行动中，民进会员坚守漳河，让母亲河一湖清水永惠民生。坚持自费送检水质，采取多点采取水样和取得多机构水质监测报告，获取真实数据；坚持长期自发组织巡库，掌握第一手动态。市政府为保护漳河、治理污染先后投入资金20多亿元，关停拆除污染隐患点100余处、违建3万多平米。市委会引导会员积极参与党委政府关心关注的重点课题中去，形成会员参与、政府回应、部门落实的良性循环，将长江流域生态环境民主监督工作做出实效。
三是在社会服务上，打造一个活动品牌。环保部门发起“民间河湖长”公益活动后，沙洋支部主动认领竹皮河沙洋段民间河湖长，成为民进系统和省内第一个民主党派河湖长，从3、5名会员参加，到带动支部所有会员参加，直至带动会内其他支部会员和周围群众积极加入。会员孙治斌成立荆门首个环保志愿者组织，以青少年环保教育为突破口，通过小手拉起大手，打造“六一课堂”环保教育品牌。此类活动不需过多的财力和物力，更多的是要付出精力和时间，却能充分引导会员参与社会治理的愿望和能力，通过活动打造会员交往交流平台，凝聚会务发展的向心力。
以情聚会是民进荆门市委会基层组织建设的关键抓手，充分发挥会员对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的情感认同、会员对会务发展的情感认同，做有尺度的管理、有温度的行动、有深度的活动，“遇风雨而厉鸣，誓微躯以护国”，荆门民进会因会员优秀而优秀，会员也因民进优秀而更加优秀。
（来源：民进荆门市委会，作者： 高奎军）