2023年，市司法局在市委市政府的坚强领导下，在广大市民的关心支持下，全面履行各项职能，为推动高质量发展、持续改善民生提供坚实法治保障。

一、加强法治建设，优化法治化营商环境

制定优化法治化营商环境实施意见，落实55条具体措施，为持续优化营商环境贡献法治力量。简证便民，解决市民和企业办事难、办事繁、多头跑、来回跑等问题，市级政务服务可承诺事项由345项扩容至643项，增幅86.4%；市民和企业只要作出承诺，无需提供相关证明材料即可办理政务服务事项，全市累计办理37.88万件。在全省率先开展村（社区）党组织主要负责人述法，打造述法工作四级全覆盖“青岛模式”。在全国百城法治政府评估中，我市获得第五名的好成绩。

二、加强重点领域立法，服务企业发展，保障改善民生

推动制定中小企业发展促进条例、科技创新促进条例、全民健身条例等地方性法规5部，制定老旧街区改造管理办法、海水浴场管理办法、农贸市场管理办法等政府规章10部，以“小切口”立法助推企业发展和市民生活品质提升。

三、加强决策合法性审查，推动惠民惠企政策和项目加快落地

审查市政府决策事项300余件，提出意见建议700余条，涉及资金60多亿元，从源头上规范政府行政行为。建成“政府法治一张网”，推动惠民惠企政策和项目快审、快出、快落地，获评全国政法智能化建设智慧司法创新案例、全省数字法治建设创新案例、全市第一批主题教育优秀调研成果转化创新突破项目。

四、规范涉企执法行为，为企业营造良好发展环境

推行“综合查一次、一次查多项”，着力解决困扰企业的随意检查、多头检查、重复检查等问题。在商会、企业设立32家执法监测点，连结5500余家企业，进一步畅通执法监督渠道。建立行政执法监督与12345热线联动机制，对9.9万条投诉数据进行回溯分析，找准投诉“热点”，摸清企业和市民痛点，对行政执法行为实施靶向监督。推动柔性执法，指导行政执法部门办理“不罚”“轻罚”案件5000余件，减免企业罚款9500余万元。优化涉企复议案件审理流程，为企业避免经济损失1000余万元。

五、深化惠企法律服务，助力企业健康快速发展

组建企业合规指导团和服务团，为6000余家民营企业开展“合规法治体检”，帮助企业降低经营风险。组建惠企法律服务团队，为企业提供服务11.5万余次，协助企业融资或享受奖补资金5000余万元。创新推出存量房“带押过户”公证服务，推动涉外公证、领事认证“两件事一次办”1576 件，提升企业和市民办事效率。

六、服务城市更新和城市建设，保障民生工程顺利实施

发挥律师、公证、司法鉴定等作用，成立城市更新和城市建设法律服务团，服务太平山、浮山整治、重庆路快速路工程、张村河片区改造等项目，提供法律咨询2600余场次，化解矛盾纠纷3100余件，直接服务居民31300余户，用专业的法律服务保障民生工程顺利实施。

七、完善公共法律服务体系，满足市民对更加美好生活的需要

建成“一站式”市级公共法律服务中心和2167个区市、镇街、村居公共法律服务中心（站、室），打造便民利民的“法律服务超市”，让市民获取法律服务如同逛超市一样便利。12348法律服务热线7×24小时服务，解答市民咨询17万余人次。全市受理法律援助案件2.1万余件，帮助困难群众挽回经济损失6900余万元。开展特色普法2548次，受众达221万人次。

八、筑牢安全稳定底线，提升市民幸福感安全感

健全“1+1+N”矛盾纠纷排查调处机制，入选全市高质量发展助推共同富裕典型案例。指导建立2543个人民调解委员会，调处矛盾纠纷9.9万余件。打造“复议睦万家”品牌，获评全市法治为民十件实事，入选全省创新示范点。全市复议机关审结案件2400余件，行政复议成为化解行政争议的重要“分流阀”。加强监狱安全管理，全市监狱连续23年实现监管安全、连续18年实现生产安全。指导建立11个社区戒毒康复指导站，打通服务群众“最后一公里”，市强制隔离戒毒所获评全国戒毒所先进集体。优化涉民营企业、涉海涉渔社区矫正对象外出审批监管，实现“出得去、管得住、矫得好”。

虽然工作取得了一定成绩，但与广大市民的法治需求相比还有不小差距。2024年，市司法局将牢固树立以人民为中心的发展理念，深化法治为民，忠诚履职尽责，为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献更多司法行政力量。(来源：青岛司法)