通道侗族自治县位于湘、桂、黔三省交界之地，不仅保存着丰富的侗族文化，作为“通道转兵”的发生地，对红军长征胜利产生了深远影响，为中国革命书写了浓墨重彩的一笔。淳朴厚实的通道人民将红色文化的传承作为义不容辞的责任，以构建平安和谐红色侗乡为目标，坚持抓好“三个融入”，推动红色文化与基层社会治理有机结合，走出一条新时代基层社会治理的新路子，平安法治通道建设成果不断显现，连续6年荣获省级平安县称号，2022年成功创建省级信访工作示范县。
红色文化融入思想教育，点燃基层社会治理的“活力引擎”
红色精神引领信仰之光。通道将红色文化作为“党建+”关键一环进行推进，红色主题党日、诵读红色家书、品读红色经典，成为基层党员活动的日常，有力增强了党员的党性修养，着力将基层党组织打造成服务基层治理的强力堡垒。以县溪镇恭城村为例，该村充分发挥红色资源富集的优势，将参观红色教育、汲取红色养分与主题党日、“三会一课”等有效结合，不定期让党员、干部在聆听一堂生动的党课、书写一次入党誓词、诵读一封红色家书、重温一段红色经典中传承红色信仰，锤炼赤诚党性，进一步筑牢基层社会治理的思想根基，让党旗在通道大地高高飘扬。
红色教育凝聚强大合力。通道充分发掘红色文化资源，搜集通道会议相关文物500余件，构建以通道转兵纪念馆为主轴，精品课程为亮点，体验性教学为支撑的红色教育阵地。通过重温入党誓词，敬献花篮，学唱经典歌曲，进行自我反省等教学实践活动，增强基层干部的情感认同，用红色精神鼓舞人心、凝聚共识，在学思践悟中感悟红色精神的强大动力，汇聚推进基层社会治理的强大力量。
红色故事传承优良作风。“小水跳崖八壮士”“一盏马灯”“红军秤”“五姑嫂舂米”“猪嘴吐铜钱”等感人故事早已在通道人们心中种下红色的种子，在潜移默化中培育了通道人无私奉献、奋勇向前的优良品格。在危难险重任务面前，各级党组织发挥了“红色头雁”作用，冲锋在前，长期受到红色教育洗礼的基层群众为了集体事业不计较个人得失，全县人民团结一心、众志成城，顺利打赢了脱贫攻坚战，有效应对了一波波疫情的侵袭，在推进通道高质量发展的道路上稳步前行。
红色文化融入创新实践，强健基层社会治理“骨骼肌体”
走出红色法宣新路子。红军路过通道时，军纪严明，对百姓秋毫不犯，得到了群众的热烈拥护，其中蕴含的法治精神影响了一代又一代侗家人。通道充分发掘红色法治文化同侗族“款约”的契合点，创作了一批具有浓郁侗族风味的红色法治作品进行展演，同时，将新时代社会治理规范写进款词当中，由寨佬在群众集会时吟唱，深受侗族群众的欢迎。2022年以来，全县共开展法治文艺演出80余次，宣传受众达4万人次。
打造红色网治新模式。该县组建3352个由党员为主体的红色微网格，在法治宣传、调解矛盾纠纷、宣讲红色故事、重点人员管控等方面持续发力，有力构建了基层稳定的“第一道防线”。“长期以来，通过宣扬红色文化，抓好网格化治理，邻里越来越和谐，村里的矛盾纠纷越来越少，人们的幸福指数越来越高。”陇城镇陇城村支部书记石金广深有感慨地说。据悉，该村已经成为通道基层社会治理的典范，连续40年未发生重大刑事案件。
铸造红色边界新品牌。该县积极探索“党建+边界治理”体系，以跨区域联合党支部为抓手，建立了7个省际边界“联合党支部”，着力解决“纠纷调处难、社会治理难、村务融合难、经济发展难”等问题，以红色文化推动党建引领省际边界社会基层治理体系，助力乡村振兴。“现在两地群众亲如一家，以前不敢想的建鼓楼、开公路、修水渠等民生难事，如今在联合党支部的推动下都变成了现实。”蒋王屯联合党支部书记王凤鸣欣慰地说。近年来，各联合党支部为三省群众解决疑难实事达500余件，为群众挽回经济损失300余万元。
红色文化融入乡村振兴，夯实基层社会治理“功能系统”
红色文化提升振兴质效。通道统筹推进县溪镇等红色小镇建设，以通道转兵纪念馆等红色文化景点为核心开辟了3条红色研学路线，每年组织研学人数达100余万人。依托红色资源优势，大力发展生态、红色和民俗文化旅游，全县经济社会有了长足发展，县内生产总值稳步增长，群众幸福指数不断提升。正如红色史诗剧《通道转兵》中一位小女孩所言：“我们人人都衣食无忧，安居乐业，好多外国人都羡慕我们呢！”
红色文化助力乡风文明。依托“新时代文明实践中心”平台建设，将“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”等新时代农村文明新风融合推进，打造“红色文化公园”“红色文明小道”，让群众在潜移默化中涵养文明思想，让新时代文明内化于心、外化于行蔚然成风。近年来，高步村、双层村、通坪村等一大批新时代文明红色村寨涌现出了，“路不拾遗、夜不闭户”已成为通道高质量发展的鲜明标识。
红色文化丰富群众生活。为更好地丰富新时代群众生活，通道紧跟时代步伐，开发了红色故事会《长征路上》、红色音乐会《通道转兵组歌》、红色电影《通道转兵》、阳戏《侗山红》等文艺作品，线上线下同步展映，在群众中收获了强烈反响。每逢侗族重大节日，组织开展送戏下乡和送影下乡活动，极大地丰富了群众的日常文化生活，让群众在潜移默化中提升红色素养、传承红色基因。
通道积极探索别具一格的符合本地特色的基层社会治理新模式，创新融入理念，优化融入方式、健全融入机制，提升融入效能，在红色文化助推基层社会治理工作中，走出了“通道特色”，为夯实社会治理根基、筑牢平安建设防线发挥了积极作用。
（杨庆喜 龚静）
（原载于5月29日《怀化日报》1版）