近年来,湖北省秭归县在推深做实林长制上持续发力,充分发挥林长制“绿色指挥棒”的制度优势和作用,以“三举措”推动高质量发展,一批林业重难点问题得以解决。
建强一班人马。构建县、乡、村三级林长组织体系,成立县林长办公室,落实专职工作人员5名,配备林业高级工程师2名,负责全面推进林长制具体工作。在12个乡镇设立林长办,均落实专职工作人员,设县、乡(镇)、村(居、林场)三级林长323名,林长制联席会议单位32个、林长巡林联系单位12个。定期组织召开林长制专题会议或联席会议,统筹谋划年度重点工作任务,加强对林长制考核工作统筹调度,规范各级林长巡林履职,提升各级林长履职能力,推动全县森林资源保护工作落到实处。
实行考核激励。依照国家、省、市考核办法,全面评价林长制运行、森林资源管护、生态修复、林业经济发展等10项小指标,科学制定《秭归县2023年度林长制督查考核方案》,明确得分项、加分项和否决项,在参照评分标准的同时结合日常工作进行审核考评,年底遴选林长制真抓实干、成效明显的3个乡镇作为激励对象,分别给予50万元、30万元、10万元奖励,充分调动和激发各地积极性、主动性和创造性,营造创先争优、推深做实林长制工作的浓厚氛围。
解决一批难题。以林长制为抓手,围绕林业重难点问题,统筹各方力量,加强部门协作,形成工作合力,有效解决了野猪致害防控、重要森林动植物资源保护和林业产业发展等民生难题。
一是运用“林长制+野猪致害防控”工作模式,由县里分管林业的副总林长高位整合林业、财政、公安、应急和乡镇等17个单位力量,对重点区域开展科学防控,安装电子围栏17公里,安装声控驱赶器440余台,结合野猪昼伏夜出特性创新猎枪管理办法,组建专业护秋队开展全域科学捕猎,投资20万元为全县农户购置野猪致害保险,野猪危害程度明显降低,农户经济损失明显减少,秭归县野猪危害防控综合试点项目通过国家评估,并获得专家组高度评价。
二是创新“林长制+珍稀动植物保护”工作模式,由县委书记担任的第一总林长,多次深入实地指导部署相关工作,将挂牌公示的476株古、大、珍、稀、奇野生植物纳入林长巡林范围,组织林长专题学习《中华人民共和国野生动物保护法》,投资100多万元对巡林中发现的生态好、保护价值高的古银杏、古樟树、野生腊梅、长果安息香小种群、核桃古树群落等进行重点抚育保护,成功救治国家一级、二级和三有保护动物30余只,重要森林动植物资源得到有效保护。
三是积极探索“林长制+两山转化”秭归路径,坚持县域经济发展和推进林长制一盘棋思想,由县长担任的县级总林长牵头,各级林长共同发力,重点实行抓政策引领、抓示范带动、抓联农带农等措施,大力发展脐橙、核桃、茶叶等经济林,海拔700米以下实现了林果茶叶全覆盖,全县林果业产值过亿元的村达12个,过5000万元的村达27个。成功引进湖北安琪集团入驻秭归开展核桃绿色深加工,投资1.88亿元从事核桃鲜果销售、核桃油和核桃蛋白肽生产,解决核桃销售难题。由县人民政府编制印发《秭归县林下中药材产业发展规划》,出台《秭归县支持和促进林下中药材产业发展工作方案》,明确未来十年全县林下中药材产业发展目标和具体措施,落实相关奖补政策,全力支持发展林下中药材产业,不断壮大用绿“新价值”。
作者|熊阳
来源|中国绿色时报