近年来，随着案件数量的不断攀升，传统“一案到底”的执行模式使得执行人员在新案办理和“终本”老案管理之间疲于应付，出现两头都要顾，却往往两头都顾不上的尴尬局面。为了改变这一现状，楚雄彝族自治州楚雄市人民法院立足“终本”案件执行工作实际，成立“终本”和解案件管理组，为“终本”案件配置“专职管家”，实现专业团队管理、专人负责，集中精力清理“终本”积案，加强“终本”案件动态管理，让“沉睡”的案件“活起来”。

2017年，蒋某和郭某因宅基地使用发生纠纷，后起诉到楚雄市法院。经审理查明，郭某掩埋梁某家畜圈墙体，已危及对方的财产安全，判决郭某清除梁某家畜圈西侧山墙的土方，并留出1米的安全距离。

同年，梁某申请强制执行，理由为原本应保持1米的安全距离，如今郭某只退后了40公分，并且将自家旁的排水沟尽头用红砖砌实，导致两家房子相连。由于郭某远在外省打工，案件执行陷入僵局，最终“终本”。

2022年12月，梁某打电话到楚雄市法院提供新的线索，称被执行人已回家。接到线索后，楚雄市法院“终本”和解团队的执行干警立即驱车赶往目的地。面对被执行人的不理解、不配合，执行法官始终没有怨言，迎难而上。

通过换位思考、将心比心的耐心调解，最终双方达成共识：郭某拆除排水沟尽头的红砖，让两家房子不再相连，而梁某对于40公分的预留距离也不再追究，案件顺利执结。

据了解，去年10月，楚雄市法院执行局对工作机制进行了集约化改革，成立了执行事务中心、繁简分流案管组、无财产案件执行团队、有财产案件执行团队、“终本”和解案件管理组，坚持严格规范管理“终本”案件，对于“执行不能”案件，持续跟进执行措施，打消了当事人“案件‘终本’后没人管”的顾虑，也解决了执行干警在办新案和管老案之间难以平衡的问题。截至2022年12月27日，“终本”和解案件管理组共计接待案件当事人708人次，其中执行和解案件212人次，“终本”案件496人次，执行团队交办案件25件，对所有来访案件进行登记并逐案推进执行，20件“终本”案件推进执行完毕。

下一步，楚雄市法院将进一步完善“终本”案件维护机制，最大限度保护当事人的合法权益，确保“终本”案件有人管、管到位、管到底，努力实现维护胜诉当事人的合法权益不断档、不缺位。

延伸阅读

所谓“终本”案件，就是指经法院立案执行，因被执行人暂无可供执行的财产或发现的财产不能处置，依据法律规定，裁定终结本次执行程序的案件。

来源 | 云南法制报

作者 | 闵以荣 倪晓钰