本期结业！故事未完待续……

第十五期全国检察教育培训讲师团

西部巡讲支教·青海篇

青海巡讲组完成全部授课工作任务，在青海省检察院举办结业仪式。青海省检察院党组书记、检察长查庆九主持。

9月8日下午，第十五期全国检察教育培训讲师团西部巡讲支教青海组举行结业仪式，青海省检察院党组书记、检察长查庆九主持结业仪式。至此，本期西部巡讲支教青海组已圆满完成巡讲任务，为青海检察干警带来丰盛的“业务大餐”，也留下了珍贵、难忘的回忆。

“五位老师从办案一线来，工作之余没有放下学习、思考、研究，结合办案实际思考问题、发现规律、提炼方法。”查庆九表示，榜样就在眼前，希望全省检察干警向他们学习，把此次学习成果融入检察履职实践，用先进办案理念、思路破解实践难题，不断提升专业能力水平。

从基层检察院到青海省检察院，从玉树藏族自治州到海南藏族自治州，从课堂到办案现场，从检察干警到公安、法院干警，从海拔四千多到两千多……九天时间里，巡讲团五位老师辗转青海省三地、三级共10个检察院巡讲支教，行程跨越两千多公里，共集中授课15节，座谈8次，答疑问题148个，线上线下共受训干警2890人（次）。

集中授课+答疑解惑+巡回指导

在青海省检察机关巡讲支教的五位老师分别是：最高人民检察院第六检察厅副厅长肖正磊，江苏省南京市检察院法律政策研究室主任李勇，浙江省检察院第八检察部副主任胡卫丽，上海市检察院第九检察部主任顾琤琮，江苏省徐州市检察院第六检察部主任王辉。

这几位老师中，有全国检察业务专家，有全国检察机关未成年人检察业务竞赛冠军、全国民事行政检察业务标兵等，他们办理的案件，经常出现在最高检发布的指导性案例、典型案例中。顾琤琮准备的课程主要就是以最高检指导性案例、典型案例的解析为重点来探讨未成年人检察融合履职模式的构建。

讲师团成员上海市检察院第九检察部主任顾琤琮与学员进行案件讨论答疑。

“未检是小条线，融合履职又是尚在探索的新业务、新模式，对于较晚开展未检业务、相对缺乏独立机构、通常需要一人身兼数职的青海同仁而言，在全员培训中讲这样一节课是否‘解渴’？”站上讲台之前，顾琤琮心里还有些忐忑。但学员们课后“不依不饶”地提问，甚至抱着案卷、拿着起诉意见书、排着队等着探讨，高涨的学习热情打消了她的顾虑。 

第十五期全国检察机关教育培训讲师团西部巡讲支教走进青海海南州。

巡讲第一站，是此行海拔最高的玉树州。作为青海组组长的肖正磊介绍，玉树州、海南州等地的基层院，大多只有十几个人，小院居多，一名检察官需要从事多项检察业务。因此，巡讲团因地制宜，决定采取集中授课+答疑解惑+巡回指导的方式进行授课。

青海巡讲组成员、江苏省南京市检察院法律政策研究室主任李勇在青海省检察院授课。

青海巡讲组成员在西宁市检察院现场答疑。

李勇是本次巡讲集中授课最多的老师，负责《重罪案件证据审查有关问题》《涉案企业合规的理解与实践路径》两门课程的讲授。有的课程李勇需要讲2至3次，但是记者发现，每次虽然授课主题一样，但是内容均有所不同。“玉树州、海南州本身企业较少，业务集中在传统刑事案件等方面，因此在授课中重点讲了他们比较关注的刑事案件证据审查等内容。涉案企业合规的课程调整到需求比较大的西宁地区检察机关讲。”李勇说。

海南州检察机关干警聆听西部巡讲支教讲师团授课。

巡讲过程中，一位老师授课时，其他老师不是在和干警座谈答疑，就是赶去基层检察院巡回指导，多线并行，每位老师都充分发挥个人特长，竭尽所能为青海检察干警传授知识和技能。

王辉此次讲授的课题是行政违法行为的检察监督。但是，在玉树州检察机关答疑过程中王辉发现，受经济社会发展影响，玉树州检察院的行政检察工作起步相对较晚，办案规模还处于较低层次，案件领域也较为狭窄。江苏和青海的经济社会发展差异较大，反映到检察工作中来，监督的重点也不尽相同。面对工作经验的“水土不服”，一路上，王辉仔细留意大家交流的信息，及时捕捉案件线索，再拿到课堂上作为最鲜活的案例素材分析探讨，帮助大家拓展工作思路。

“有了老师的解答，心里有底了”

巡讲团还没有来时，青海省贵德县检察院副检察长本洛就准备好了一起正在办理的故意伤害案鉴定意见等材料，这个案件中，对于被害人身上的刀伤和死亡的因果关系他还存在一些疑问。

“这个案件主要把握两个方面：行为性质和因果关系。要考虑外力介入是否影响因果关系的进程。”答疑的时候，李勇从办案细节入手帮助本洛分析案情并提出建议。交流结束后，本来对案件还有疑问的本洛说：“有了老师的解答，心里有底了。”

“公益诉讼案件回头看发现整改不是很彻底，线下作出法律风险提示是否妥当？”

“行政机关怠于履职、不完全履职的证据如何获取？如何判断？”

“酒吧接待未成年人进入，监督的行政主体如何确定？”

答疑过程中，学员的问题一个接一个，老师们分别予以回应。在贵德县检察院，一位检察官提问不够“过瘾”，一直追问到老师们上车才罢休。

专题授课课间的咨询。

针对青海省检察机关民事检察较为薄弱的现状，肖正磊建议，要与法院等部门多沟通，思考工作中存在的问题。省级检察院应做好基本的机制建设，帮助基层检察机关找到民事检察工作发展的空间。

结束第一阶段在玉树州院的巡讲，青海巡讲组进行总结。

玉树州公安局干警向巡讲团讲师咨询。

玉树州检察干警向巡讲团成员提问。

记者了解到，本次巡讲过程中，除了当地检察机关人员参加，每次的集中授课都邀请了公安机关、法院干警同堂培训。在玉树州检察院，李勇授课结束后，一位公安干警向他提问了关于刑事案件证据审查标准的问题；在海南州检察院，一位法院干警说，通过这次公检法同堂培训，进一步统一了司法理念和证据裁判标准，让各单位在司法实践、法律政策层面找到最佳结合点，有效提升办案质效。

是老师，也是学生

青海巡讲组赴三江源地区检察院调研指导工作。

9月7日下午，巡讲团的老师们特意来到了青海省三江源地区检察院（下称“三江源院”）。除了授课、答疑，老师们也十分想到这个“特殊”的检察院交流、学习。

“特殊”在哪里？保护好青海生态环境，是“国之大者”。三江源院是青海省首个专司办理跨区域生态环境和资源保护领域公益诉讼案件的检察院，于2021年12月1日挂牌成立，并在2022年6月成立巡回检察组，采取“定期+机动”方式，主动发现生态环保公益诉讼案件线索，协同办理生态环保公益诉讼案件。据了解，2022年6月1日至2023年8月31日，该院共受理破坏生态环境资源案件96件183人。

青海巡讲组成员、浙江省人民检察院第八检察部副主任胡卫丽在青海省检察院授课。

来之前老师们对青海检察机关工作情况做足了功课。“这次也想学习三江源院办理跨区域生态环境和资源保护公益诉讼案件的经验。”胡卫丽对三江源院尤为关注。

“三江源院受案以来，在办案及开展公益诉讼巡回检察工作具体实践中，我们也深切感受到了一些问题和困难，向各位老师请教。”互动答疑刚刚开始，三江源院副检察长芦佳就提出了一连串问题。

“体制机制不够健全，与改革之前的属地管辖不同，缺乏有效协作配合机制。”

“我们曾去浙江检察机关调研数字检察相关工作，但在我们院难以突破数据壁垒。”

“长距离异地办案存在诸多挑战。”

……

对于这些问题，胡卫丽介绍了浙江数字检察等工作经验，与三江源院检察官们进行了深入探讨。

“非法猎捕野生动物的案件中存在鉴定难、鉴定贵的问题。环境损害价值如何认定？”学员继续追问。

“鉴定难、鉴定贵、鉴定周期长等是生态环境和资源保护领域公益诉讼案件办理中长期存在的问题。公益诉讼生态损害不仅仅是直接损害，还包括生态价值损害。首先要用好有鉴定资质的机构，有的案件中的生态损害鉴定费用远高于生态损害后果，可以尝试运用专家意见作为证据。”对于学员的不断追问，胡卫丽耐心解答。

除了课堂上的讲授，巡讲团还到贵德县检察院办理的芦花湾污水外溢行政公益诉讼案现场，与行政机关人员进行交流，与贵德县检察院干警共同开展党日活动。“在项目实施过程中，检察机关发现污水管道因为老化等原因污水外溢时有发生后及时介入，和生态环保部门共同发力，将污水整治工作融合到项目中，目前已经得到了彻底解决。”贵德县生态环境局副局长马玉斌向老师介绍。

青海省检察院干警聆听青海巡讲组成员授课。

9月8日下午的最后一课是胡卫丽的《检察公益诉讼改革的理论与实践》，青海省检察院将这节课作为该院“青检讲堂第六讲”，组织全省三级检察院线上线下共同学习。

此次巡讲过程中，不管在哪个检察院，学员们总是有问不完的问题。“学员们求知若渴的眼神让我们很感动，更加深刻感受到，要服务基层，关注西部，助力检察工作高质量发展。”回想起几天来的授课经历，肖正磊很有感触。

匆匆授课，匆匆再见，不少学员们和老师都互留联系方式，约定在之后的工作中，随时交流，提供帮助支持。正如顾琤琮所言，巡讲支教时间有限，但大家为之共同奋斗的检察事业永无止境。

（来源：检察日报社 文字：闫晶晶 图片/视频：青海省检察院政治部）