编者按

日前，中共中央、国务院印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，这是新世纪以来指导三农工作的第20个中央一号文件。今年，一号文件围绕粮食安全、宜居宜业和美乡村、农民增收致富等百姓关心的9个方面，提出全面推进乡村振兴重点工作。如何理解文件的部署和相关要求？今年的三农工作应该怎么干？

即日起，农业科技报、中国农科新闻网精心策划《一号文件大家谈》专题，邀请权威专家、学者以及企业知名人士，深入解读阐释一号文件，凝聚起加快建设农业强国的思想共识和行动共识，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

近日发布的2023年中央一号文件提出，加强高标准农田建设，完成高标准农田新建和改造提升年度任务，制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。

粮稳天下安。陕西省杨凌示范区杨凌耕地保护与质量提升创新中心副主任、西北工业大学生态环境学院副教授李翠表示，中央一号文件的发布似及时雨。尽管我国拥有19.179亿亩耕地，耕地面积总量排在世界第三位，但我国人均耕地面积还不到世界人均耕地的一半、仅排在世界第 126位，且我国中下等质量的耕地占全国耕地的70%左右，耕地后备资源少开发成本高，耕地总面积呈逐渐下降趋势，我国耕地保护形势不容乐观。

耕地是粮食生产的命根子。为此，2006年，我国在“十一五”规划纲要中首次提出“18亿亩耕地红线”，此后便将其作为约束性指标严格执行。守住耕地红线的同时，国家也在抓紧制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。李翠说，“连续两年我们国家都在中央一号文件里分别强调要加强耕地保护和加强高标准农田建设，这充分说明了国家对耕地保护和质量提升的重视，也足见我国坚决守牢确保粮食安全底线的坚定决心。”

“我们国家从2011年开始实施高标准农田建设项目，到2022年底，全国已累计建成10亿亩高标准农田，稳定保障1万亿斤以上的粮食产能，去年我们耕地保护与质量提升中心完成了8万亩高标准农田建设任务，合作共建12万亩高标准农田。”李翠介绍，相较于去年“全面完成高标准农田建设阶段性任务”的提法，今年国家首次提出了“制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案”，说明我国将继续提高永久基本农田的建设水平，持续推进高标准农田建设。

春为岁首，农为行先。李翠表示，2023年中央一号文件绘就了高标准农田建设的新蓝图，这既是工作指南针，也是行动手册，他们将继续贯彻落实国家粮食安全及“藏粮于地、藏粮于技”战略要求，全力推进在全省10个市集中开工自建的30万亩高标准农田建设任务和合作共建任务，以实际行动端牢“中国饭碗”，为国家粮食安全作出贡献。

记者：王晓艳 万英俊 王恒