近年来，我市充分发挥数字政府效能，积极探索大数据在自然资源领域的应用场景，以国土空间“资源码”为抓手，强化大数据中心与自然资源和规划等部门联动，创新开展“码上赋能”项目建设，加快推进自然资源管理数字化转型，推动全过程“一码”可办、全信息“一码”共享、全方位“一码”应用，实现“一码管空间”。

日前，在市行政审批大厅不动产登记窗口，豪迈集团员工马成凤正在办理企业不动产登记业务。她在网上提出申请后，不用提报规划、验收及测绘等纸质材料，直接到窗口，工作人员就能从系统上获取登记所需的审批数据，在缴清税费当天就领取了不动产权证书。

豪迈集团员工马成凤说：“现在办理首次登记业务效率太高了，以前的话需要准备很多资料，现在基本上不用准备什么纸质材料了，然后只需要跑一次政务服务大厅就可以拿到这个不动产证了，太高兴了”。

市自然资源和规划局不动产登记中心副主任蔡晓丽说：“像这种业务，在‘码上赋能’改革前，从土地的成交到发证，申请人需要跑3次，内部材料反复交；改革后，从土地成交到发证只需要跑一次，在签订土地出让合同时，同步申请建设用地规划许可、不动产登记，内部材料无需交，群众不用再2次甚至3次跑腿了，审批环节压减了2到3个，审批资料缩减了2/3以上，审批时限缩短了60%”。

改革的背后，是大数据的支撑和赋能。我市打通潍坊市建设工程审批改革系统、非税收入收缴电子化管理系统、人民法院执行管理平台等内外八大系统，以“资源码”为核心串联各部门数据，通过“一码共享”获取发改、税务、法院、住建、执法局、审批局等部门系统的业务信息和成果材料，推动“批、供、用、登、建、验、测”全业务环节、跨系统信息共享、材料共享、全网贯通，实现全业务流程“码上协办”。

市自然资源和规划局党组成员、一级主任科员徐兆杰说：“‘码上赋能’项目在今年5月全面上线投入使用，经过接近两年的打造，已完成15753宗土地的业务数据梳理、赋码、挂接等工作，构建起从建设用地延伸到全业务、全要素的空间赋码体系，对业务流程进行重塑，建立起协同共享机制，这样审批效率高了，办事时限就大幅缩短了”。

此外，为全面支撑“一码管空间”，我市建成自然资源三维立体“一张图”，并进一步整合部门专题信息和政务数据资源，打造了集自然资源和空间地理数据的汇聚、更新、服务、算法为一体的面向行业应用的统一时空数据底座。

国家税务总局高密市税务局工作人员秦珺说：“我们利用‘一张图’平台能很便利地查询到不动产信息、土地信息、征税区域，以及在‘一张图’平台上进行近百个厂区的范围绘制存档、占地面积查询等，加强了征管基础，提高了工作效率。”

大数据让城市管理更智慧，我市通过新型基础测绘工作构建起全要素、一体化的“实景·三维高密”,结合部门业务需求，定制地理实体组合体、聚合体和管理实体，建成含自然、人工、管理三大类，约458万个要素的地理实体数据库，为精准施治和政务信息化奠定坚实的时空基础。

市大数据中心党支部委员、副主任刘芳说：“下一步，我市将以深化数字化改革创新为目标，以数据共享和业务协同为主线，不断丰富大数据创新场景应用，充分发挥大数据助推新型智慧城市建设、‘无证明城市’建设效能，提高‘互联网+政务服务’水平，以智慧化建设助推城市高质量发展，真正实现‘数据多跑路 群众少跑腿’，努力提升城市的‘智治力’。”

记者 谭浩 杜文娟