让群众感受到：这样的巡察有温度

——市委第十二提级巡察组峰峰巡察纪实

有这样一组带有时间顺序的数据：2月28日，市委第十二提级巡察组(以下简称巡察组)到达峰峰矿区；3月2日，分3组召开6个被巡察单位的进驻动员会；3月4日，确定全区财政状况、国有土地闲置、教育资源不均衡、住建领域系统治理等专题调研方向，最终形成5大方面调研课题；3月27日，峰峰矿区住建局将涉及街儿庄、辛寺庄、南留旺、彭城等三个村和一个片区的2842户1197余万元棚户区改造过渡安置费发放到位；4月7日，在峰峰矿区政务服务大厅不动产登记中心8号窗口，美雅小区的44户业主领到了期盼已久的不动产权证书……

这些数据只是巡察组45天工作的“冰山一角”。巡察组共23名成员，45个日日夜夜里，他们会同巡察办创新联动巡察新模式，坚持“日碰头、晚汇总、周调度”，创新“一横二纵三总”巡察口诀，创新线条联动、专题调研等工作方法，推进提级巡察“峰峰模式”，主动发掘涉及民生领域立行立改事项，及时交办，解决群众身边难题，一体推进巡察工作开展，切实让群众感受到了巡察工作有温度。

组办联动，擦亮政治巡察底色

巡察组的高效工作离不开峰峰巡察办的贴心服务。峰峰矿区区委巡察办副主任郭建涛告诉记者，峰峰矿区作为全省巡察工作规范化推进联系点，以全市开展全国上下联动试点为契机，创新党建引领“一面旗”、压力传导“一条线”、统筹协调“一盘棋”提质增效“一股绳”、服务保障“一张网”的工作模式，切实保障巡察工作高效安全开展，营造浓厚的“一家亲”巡察底蕴。

入驻以来，巡察组针对信访反映强烈和涉及人民群众切身利益的事项，首先确定了16件立行立改事项。这些事项有针对老旧小区改造，土地复耕配套设施不完善，商品房预售资金监管不到位等涉及群众切身利益问题的排查整改，也有对建筑领域、煤矿生产、校园食品安全等开展清理整治活动，还要求被巡察单位理“旧账”，研究解决措施，建章立制，提高被巡察单位工作质效。

截止目前，峰峰矿区住建局针对太行华府项目、万浩玺城项目等房地产企业预售款、按揭贷款未按规定缴至监管账户行为，住建局立即约谈企业并下达整改通知书，五日内追缴应缴未缴监管资金2600余万元。教体局制定印发了《峰峰矿区人民政府教育督导委员会办公室关于中小学幼儿园责任督学聘任工作的通知》，7所幼儿园督学均已配备到位。自然资源和规划局开展全区违法占地情况专项行动和安全生产隐患大排查活动，印发了《峰峰矿区2023年违法违规用地春季攻坚行动方案》和《峰峰矿区2023年非煤矿山安全生产专项整治方案》；区委办印发了《保密专项检查工作方案》开展保密工作专项检查，现已完成对60余家区直单位和9家文印门市、废品收购站的督导检查；财政局针对专项资金和国债资金支付进度慢事项已完成整改。

优化环境 服务企业加速度

在峰峰矿区政务服务大厅内，记者看到“税银贷”窗口正在办理业务。“税银贷”业务是以中小微企业纳税额度、纳税信用和银行信用积累相结合的评价授信模式，让纳税信用良好的中小微企业无需担保、抵押即可申请贷款。截止目前，部分企业已在该窗口申请了“税银贷”，贷款达150万元，为企业解决了燃眉之急。企业享受到“税银贷”的便利，缘于巡察组在对中小企业纾困解难时，发现峰峰矿区未有银行推行“税银贷”业务。巡察组积极争取区政府领导大力支持，联合矿区政府办、巡察办、地方金融监督管理局共同协调矿区税务局、矿区信用合作社推出“税银贷”项目，解决企业融资难，优化矿区营商环境，帮助企业走出三年疫情困境，助力企业发展。峰峰矿区政府办党支部书记、主任韩强表示，截止目前，区税务局、银行已对接协调完成，出台了正式文件，企业家们都感谢巡察组和政府办以及相关部门为他们解决了难题。                           

巡“深”巡“透”，解决群众急难愁盼

巡察组积极回应民生诉求，把解决群众急难愁盼问题作为“以巡促改，以巡提质”的切入点和突破口，督促被巡察单位为群众办实事。截止目前，共有18件事项积极推进。其中在查阅峰峰矿区信访局提供情况时发现群众反映棚户区拆迁户过渡安置费未按时落实，拆迁过渡安置费切实关系到过渡期拆迁户的住房安定。巡察组高度重视，立即约谈峰峰矿区住建局负责人了解情况，要求住建局积极筹措资金。住建局安排主管副局长专门跑办安置费发放相关手续。3月27日，峰峰矿区住建局已将涉及街儿庄、辛寺庄、南留旺、彭城等三个村和一个片区的2842户1197余万元棚户区改造过渡安置费发放到位。

4月7日上午，在峰峰矿区政务服务大厅不动产登记中心8号窗口，美雅小区44户业主领到了期盼已久的不动产权证书。百姓的期盼得以实现缘于在巡察峰峰矿区自然资源和规划局过程中，发现峰峰矿区美雅小区由于棚户区改造时间较为久远，原有煤矿下马后，工人联系方式变化较多，甚至有部分失联现象，导致不动产登记进度较为缓慢。巡察组对美雅小区登记存在的问题进行深入剖析后，督促峰峰矿区自然资源和规划局结合峰峰集团积极化解登记难题。

用心用情 解决民生“小问题”

在峰峰矿区豆府沟小学的音乐教室里，响堂小学的音乐教师张航正在弹奏钢琴，伴随着美妙的琴声孩子们吟唱着歌曲《忆江南》，童趣十足。在峰峰矿区很多偏远地区的学校里，每周都会安排这样的特色音美课，让孩子们在艺术的殿堂里乐在其中。峰峰矿区教体局党组书记郝建军告诉记者，巡察组对教体局“会诊把脉”，区教体局立行立改见成效，构建了教育督导新模式，实现责任督学全覆盖。此外，打破城乡堡垒，共享优质资源，实现音、体、美优秀学科教师定期“送教下乡”，促进全区素质教育全面发展。

如今，峰峰矿区和村镇曹庄村的家长们再也不用为孩子打印学习资料而发愁，走进村委会就能免费打印。村委会的打印机是峰峰矿区区委办捐赠的。区委办党支部书记、常务副主任李杨说，在巡察组的帮助下，区委办党支部坚持同题共答、同向发力、同频共振、党员干部精神面貌和工作作风有了质的改变。除了给曹庄村捐赠打印复印一体机外，还为该村购置了锣鼓钹等文体用品，解决群众文化活动单一问题。一系列民生问题的有效解决，让矿区群众拍手称赞，高度肯定市委巡察组的工作，称赞巡察组真正做到了为民着想、帮民办事、替民解忧。

线条联动，彰显巡察利剑作用

线条联动法是全面分析研判被巡察单位职能责任，以“三定”规定为基础，围绕“三个聚焦”，根据被巡察单位风险系数较高的、对履职尽责影响较大的、横向上能够相关联的“线头”进行梳理，站在政治的高度剖析根源，从而找出问题和问题线索。

巡察组在巡察过程中，以新城佳园项目停工问题为“线头”，横向对比、纵向延伸，发现该问题均涉及本次三个巡察小组的单位。三个组同向发力，通力合作，各自负责深挖被巡察单位涉及领域问题，互通有无，最终有效促进了新城佳园项目复工。线条联动工作模式取得了良好的效果，大大提升了市委提级巡察的威信力，彰显巡察利剑作用。

改革的险滩难涉，唯勇者进；发展的考题难破，贵在实干。巡察组组长刘建刚表示，巡察组全面落实“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的十六字工作方针，坚决捍卫“两个确立”，坚持做到“两个维护”。开展革命性锻造，敢担当、敢作为、敢碰硬，充分发挥巡察利剑作用，打通党内监督“最后一公里”。坚持人民群众反对什么，痛恨什么，就巡察什么的工作宗旨，着力解决群众急难愁盼的问题，增强人民群众的幸福感、安全感。让巡察有力度、更有温度。

邯郸新闻传媒中心记者 安志宏/文 白云峰/视频