5月31日，深圳市政府新闻办召开深圳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新主题新闻发布会。据介绍，深圳安排超10亿元专项资金推动工业企业技术改造，市区联动投入2.6亿元用于汽车“置换更新”补贴，安排1.9亿元用于消费电子和家用电器补贴，申报平台已于5月31日上线。还有新能源车补贴、燃油车补贴等多个与消费者息息相关的福利。

市发展改革委党组成员、二级巡视员秦世杰，市工业和信息化局副局长林毅，市商务局副局长池卫国分别介绍我市推动大规模设备更新和消费品以旧换新的工作方案和有关进展情况，并回答记者提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任苏荣才主持新闻发布会。

七大行动推动“双新”，点燃投资消费“双引擎”

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。深圳积极贯彻落实国家、省的有关部署安排，4月30日发布《深圳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，近日又陆续印发10个领域专项方案，已经形成了完整的“1+10”政策体系。

大规模设备更新和消费品以旧换新关系各行各业和千家万户，可以推动先进产能比重持续提升，使得更多高质量耐用消费品走进居民生活，不仅为企业带来发展机遇，也能满足人民群众日益增长的美好生活需要。

秦世杰表示，深圳的行动方案提出2025年和2027年两个阶段目标。2025年目标明确提出，深圳要在大规模设备更新和消费品以旧换新中作出示范，推动重点产业规上工业企业数字化转型率达到100%，工业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长20%以上，汽车、电子产品、家居等领域消费新优势快速塑造，累计拉动“投资+消费”超1800亿元。

阶段目标要如何实现？秦世杰介绍，我市将实施制造业、建筑和市政基础设施、交通运输、社会民生等4个领域设备更新行动，以及消费品以旧换新、回收循环利用和标准提升等3大行动，共7大行动。同时还建立了“1个工作专班+10个专责工作组”工作体系。

“整体上看，我市《行动方案》具备‘高、新、实’三个特点。”秦世杰表示，行动目标高，我市方案中2025年目标的部分指标高于国家和广东省方案；重点任务新，均体现深圳特色与优势领域，突出新质生产力；任务目标实，我市方案中超过三分之一的重点任务都细化了目标指标。

大规模设备更新和消费品以旧换新是一项系统工程。秦世杰介绍，全市行动方案发布之后，工业领域、建筑和市政基础设施领域、交通运输领域、教育领域、卫生健康领域、文化广电旅游体育领域、消费品以旧换新、回收循环利用领域、标准提升、金融支持等10个专项方案已于5月27日全部印发。

“在行动方案确定的10个专项方案之外，市发改委主动谋划，制定印发《深圳市推动能源领域大规模设备更新行动方案》，围绕电力、油气、充换电等领域开展设备更新和技术改造。”秦世杰表示，预计到2025年，我市能源领域设备更新投资规模达140亿元，到2027年能源领域设备更新投资规模累计达280亿元。

推动企业大规模设备更新，加快培育新质生产力

实施工业领域新一轮大规模设备更新和技术改造，是扩大有效投资、提升发展质效、促进技术进步的重要举措。

林毅表示，结合深圳发展实际，市工信局制订了《深圳市推动工业领域设备更新和技术改造行动方案》，围绕推进新型工业化，以大规模设备更新为抓手，全面提升我市产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平，加快培育新质生产力，计划到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长30%、规上工业企业数字化转型全覆盖、累计建成150个绿色工厂。

“工业领域专项方案，主要组织实施高端先进设备更新行动、制造业新技改专项行动、绿色装备推广应用行动、本质安全水平提升行动等四大行动。”林毅介绍，此外，市工信局还鼓励深圳优势企业深度融入全国经济大循环，摸查形成设备需求、优势产品供给、再贷款项目等3张清单，通过8大路径，推动深圳优势企业和产品更好融入制造业、教育文旅医疗等领域设备更新，以及汽车、消费电子、家居和时尚等消费品以旧换新等8大领域市场。

工业企业技术改造是扩大工业有效投资的重要途径。林毅表示，今年1-4月，我市工业技术改造投资增速达到13.6%，工业领域设备工器具购置投资增速超120%，带动我市工业投资实现同比增长66.1%，保持较好增长态势。今年，市工信局将安排超10亿元专项资金推动技术改造，搭建技改支持政策组合拳，有力支撑大规模设备更新。

今年，财政部、工信部联合开展制造业新型技改城市试点，深圳已入选公示名单。“借此契机，我们将探索具有深圳特色的制造业新型技术改造有效路径，同时将新型技改试点城市与大规模设备更新工作协同，扩大政策效应。” 林毅表示，市工信局将重点开展四个方面工作，即支持企业开展智能化改造、推动企业实施数字化转型、深化工业互联网创新应用、加强数字基础设施建设。此外，积极推动“供需银”对接，加强政银企大规模设备更新和技术改造金融合作。

“真金白银”支持消费品以旧换新，持续激发有潜能的消费

推动消费品以旧换新与市民生活息息相关，有助于激发消费潜能、巩固增强经济回升向好态势。池卫国表示，市商务局出台了《深圳市推动消费品以旧换新行动方案》和汽车“置换更新”补贴实施指引、消费电子和家用电器购置补贴实施指引等3个政策文件，持续激发消费潜能、提升消费品质、促进消费升级，加快建设具有全球重要影响力的消费中心。

池卫国介绍，消费品以旧换新行动方案，从支持新能源车购买使用、培育二手车市场、推动消费电子和家用电器以旧换新等6个方面提出12条举措，覆盖以旧换新全链条各环节，打通堵点，促进消费升级换代。

出台汽车“置换更新”实施指引，对个人消费者在广东转让本人名下车辆，并在深圳新购新能源车、符合国六排放标准的燃油车，按照分档、分类原则，给予一次性购车补贴，新能源车最高补贴8000元/辆，燃油车最高补贴7000元/辆。

会上发布了深圳消费电子和家用电器购置补贴活动。“对消费者购买符合条件的消费电子和家用电器，最高按照销售价格的10%给予补贴。补贴品类覆盖手机和17类家电产品。” 池卫国表示，本次补贴活动采取消费者“即买即享”的模式，消费者可通过中国银联“云闪付”APP参与活动，支付货款时直接抵扣现金。

“深圳加大政策投入支持以旧换新，市区联动计划投入2.6亿元用于汽车“置换更新”补贴、1.9亿元用于消费电子和家用电器补贴，申报平台已于5月31日上线，以实实在在的投入支持市民提升生活品质。” 池卫国表示，市商务局将优化管理支持新能源汽车购买使用、发展二手商品流通，启动“深圳购物季”系列活动，开展家装厨卫“焕新”活动，支持市民提升家居品质消费。

来源 | 晶报APP

记者：白念平

编辑：阎建伟