党建引领聚合力 网格赋能开新局

江苏江阴璜土镇探索党建引领“三全三一”网格化治理新路径

璜土镇，江苏省江阴市的靓丽西大门，北枕长江，西、南与常州无缝相融。璜土、常州两地交界线约37公里，进出两地国省干道4条、镇村道路24条，社会面情况复杂。近年来，璜土镇认真贯彻落实江阴市委、市政府关于党建引领乡村治理试点“基石工程”部署要求，深入探索实践具有璜土标识的“网格化管理、组团式服务”乡村治理模式，创新推行“党建引领、上下贯通、一网兜底”的网格体系，疏通了乡村治理“毛细血管”。

全域划格、一网融通，党建引领构建上下联动治理格局。

璜土镇按照“区域清晰、规模适度、方便管理”的原则，优化“村社党组织+自然村（小区）网格党支部+微网格（楼道）党小组”治理格局，将党支部建在网格上、党小组建在微网格上，成立网格党支部76个，微网格党小组481个。党政主要领导担任一级网格长，13名村社书记担任二级网格长，配备三级专职网格员76名。下设的481个微网格党小组实行“1+3”力量配备机制，由1名先锋党员任微网格党小组组长，并配备3名党群志愿者，引导党员亮身份、做表率，打造“党员示范岗”、争创“党员先锋岗”。开展“群心共治”党建带群建助力基层治理行动，采取“群众点单、社会组织接单、政府买单、第三方验单”的公共服务模式，最大限度将党的组织和工作覆盖至乡村治理神经末梢。

全科赋能、一网兜底，党建引领提升基层治理效能。

璜土镇坚持“上边千条线，下边一张网”，将网格打造成服务群众、开展治理、落实任务的基本单元。网格长化身为“小巷管家”，对辖区内的大小事务兜底负责，当好党的政策宣传员、社情民意收集员、矛盾纠纷调解员等“八大员”。网格员按照入格事项清单，坚持每日巡查、每周汇报、每月总结，用脚步丈量民情、用实干赢得民心。2022年共有2名网格员获评“无锡市最美网格员”“江阴市最美网格员”，个别工作突出的网格员被优先推荐入党。线下推动网格化工作与网格驿站、党群服务中心、综治中心、警务工作站（室）等基层治理载体一体化，今年以来，共有10个核酸小屋、党员驿站、小蜜蜂驿站变身网格便民服务驿站，成为街头巷尾为民服务的温暖站点。线上创新智联工作平台、智慧城市综合管理平台，建立网格微信群180个，健全“吹哨报到”工作机制，构建“信息采集—分析研判—指挥调度—联动处置—跟踪督办—反馈问效”闭环机制，今年以来，累计受理、流转上报入格事件3325起，办结3323起，办结率达99.9%。

全员共治、一网情深，党建引领擦亮民生幸福底色。

璜土镇创设“网事共议，格务自治”网格议事机制，推动民生诉求快速响应，全镇先后形成了“红燕专员”“小板凳议事会”等一批服务载体。结合“到进访”活动，开展“微网格･微关怀”温暖行动，215名党员干部通过入户、电话、网络等形式走访联系居民群众3万余人次，将送学上门、节日问候、困难帮扶等10余项关怀内容融入覆盖。以在职党员“三报到三服务”活动为抓手，凝聚“一长五员”、“三官一律”力量共商共建，在职党员报到人数1253人，报到率达95.28%。实施微幸福、微治理、微民生“三微”工程，落实“需求、资源、项目”三张清单，立足为民办实事，着力解决群众急难愁盼问题。今年以来，收集整理各类群众意见建议和诉求1599条，已逐条进行答复或解决。“先锋骑手”“快递小哥”融入网格，走街串巷当好“流动前哨”，有效解决“看不见”或“难发现”的问题30余个。建立志愿服务“时间银行”，设置考核奖励机制，不断探索志愿服务助力乡村治理新模式。

下“绣花”功夫，做“善治”文章。璜土镇将坚持党建引领，以网格化服务管理为切入点，推动工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格，打通乡村治理“最后一公里”，实现以党建引领“小”网格，赋能乡村治理“大”提升。