自“春雷行动2023”启动以来,中江县市场监督管理局聚焦思想一条线,谋划“监管+执法+服务”一盘棋,强化宣传一条心,以织密筑牢“五张网”之势,积极践行“护民生,保安全,助力高质量发展”行动主题,牢牢把握6个执法子行动工作要求,扎实开展执法行动,保护人民群众合法权益,助推中江县域经济高质量发展。
全面部署,系统集成,织密“思想网”。继省、市两级召开“春雷行动2023”动员部署电视电话会议后,中江县市场监管局立即行动,积极谋划。通过印发《中江县市场监督管理局“春雷行动2023”实施方案》等系列文件开新局,以党的二十大精神,省委十二届二次全会和市委九届五次全会精神谋新篇,以全力“拼进前三”和重返全省县域经济先进县的目标要求创新绩,着力统一思想,积极践行“讲政治、建铁军,强监管、保安全,优服务、促发展”的工作理念,统筹发展和安全,切实回应群众期盼,解决民生诉求,着力优化营商环境,助力推动高质量发展。
强化统筹,突出重点,织密“监管网”。将“春雷行动2023”与“铁拳”行动、食品安全“守查保”专项行动等结合起来,聚焦食品、药品、重要工业产品质量、特种设备安全、知识产权、市场秩序等6个方面整治重点,统筹推进,推动有限的监管执法资源发挥最大效能。自“春雷行动2023”开展以来,中江县市场监管局已重点检查食品安全生产经营主体458家,检查特种设备使用单位53家,重点工业产品生产经营场所87家,涉疫物资经营场所316家,监测广告375条,开展协作执法12次,开展行政指导、行政约谈16次。
把握尺度,创新手段,织密“执法网”。坚持“执法为民、宽严相济、打规并重”原则,保持高压态势,形成执法威慑。同时注重把握监管执法的“时度效”,践行首违不罚和柔性执法,突出打规结合,推进包容审慎监管。“春雷行动2023”中,中江县市场监管局立案查处各类违法案件165件,其中,食品安全类案件59件,药品医疗器械案件25件,化妆品案件6件,质量安全类案件30件,特种设备案件8件,商标侵权类案件5件,虚假广告类案件6件,价格违法类案件22件,不正当竞争类案件2件,网络违法案件2件。其中,警告、不予处罚案件9件,从轻处罚案件47件,减轻处罚案件8件,占比达78.05%。被国家局评为典型案例案件1件,被省局评为典型案例案件2件,被市局评为典型案例案件4件。
强化协作,形成合力,织密“宣传网”。统筹资源,创新形式,扩大效应,协同发力,助推“春雷行动”执法品牌深入人心。持续深化股所联动机制,相关责任股室强化指导,联系基层所开展联合执法,突出检查重点,提升执法能力,加强部门协作,强化行刑衔接、行纪衔接,形成打击合力。以“建立执法协作机制、违法行为联合查办、召开部门会商会议”为有力抓手,启动案件线索双向移送工作机制,在查办刘某用非食品原料生产食品等案情复杂、影响较大的食品安全类案件,邀请县检察院、县法院、县公安局、县司法局等召开食品安全重大案件会商会。结合具体案件情况,对案件定性、法律适用、证据采集、执法风险、自由裁量等问题进行了充分探讨,确保重大、复杂行政处罚案件的公平公正。同时,打造线上有信息、线下有标语的宣传格局,广覆盖,入人心,充分展示办案成效,持续释放震慑效果,不断提升“春雷行动”影响力。线上通过中江县人民政府门户网站开设“春雷行动2023”宣传专栏,i中江融媒号实时推送“春雷行动2023”工作近况,召开新闻发布会及时曝光刘某用非食品原料生产食品案等典型案例,多渠道推送工作信息阅读量突破1万+;线下运用户外横幅、LED显示屏、喇叭等在商超、农贸市场、餐饮单位、社区、公交车、出租车等显眼位置进行宣传。
助企纾困,厚植沃土,织密“服务网”。以“执行力提升年”为契机,打出优化营商环境“组合拳”,不断激发市场主体活力。将“助企纾困、市场主体服务、知识产权保护”融入“春雷行动2023”执法行动,坚持服务导向,明确执法严明的结果是达到规范行业的目标,助推行业健康发展。全力锚定“重返县域经济发展先进县”的目标,为维护民生安全、促进县域经济发展贡献市场监管力量。(作者:王红梅 王力平 记者程伯全 校对:陈瑷)