天山网/新疆日报记者 赵春华

　　今年全区就业工作有哪些特点？为稳定和扩大就业，全区各有关部门开展了哪些行之有效的工作？8月8日，自治区人民政府新闻办公室召开“坚持就业优先战略 促进全区充分就业”新闻发布会。自治区人力资源和社会保障厅、教育厅、发展和改革委员会、市场监督管理局、税务局、中国银行新疆区分行有关负责同志回答了记者提问。

　　形成稳就业保就业工作合力

　　问：上半年，全区实现城镇新增就业30.08万人，完成全年46万人目标任务的65.39%，做了哪些工作？有哪些特点？

　　答：自治区党委和政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于稳就业的决策部署，不断强化就业优先导向，高位推动就业工作。各地各部门通过持续实施减负稳岗扩就业政策，切实为企业减轻负担；聚焦农村劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体，加强就业帮扶，促进重点群体就业；充分发挥职业技能培训在全面提升劳动者就业创业能力、解决结构性就业矛盾、提高就业质量方面的基础作用，加大职业技能培训力度；在培育更多新的经营主体，促进更多劳动者就业创业的同时，密集开展线上线下招聘活动，不间断提供公共就业服务。全区各地各部门各负其责、协调联动，形成了推进稳就业保就业工作合力，也为上半年全区实现城镇新增就业30.08万人奠定了坚实基础。

　　下一步，人社部门将抓好农村劳动力、高校毕业生等重点群体就业，大规模开展职业技能培训，努力提升就业服务质量，确保全年就业目标任务顺利完成。

　　拓宽市场化就业渠道助力高校毕业生就业

　　问：2023年，我区高校毕业生15.67万人（不含兵团），比去年增加了3.1万人，我区为推动高校毕业生就业做了哪些工作？

　　答：今年以来，自治区进一步深化供需对接，高频次组织招聘活动，各高校也积极搭建毕业生与用人单位的双向选择平台，累计开展招聘会1100余场次。围绕自治区“八大产业集群”建设，自治区教育厅先后牵头组织17所高校40余名就业工作负责同志，以及700余名毕业生专项开展访企拓岗活动，全区高校累计走访用人单位7070家，开拓新的就业岗位13.3万余个。同时，高度关注脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难毕业生群体的就业，按照“一人一档”“一人一策”要求，持续性开展“宏志助航”计划，年内将完成线上全覆盖、线下2700人的培训任务，着力提高困难毕业生的就业能力。

　　自治区2023届高校毕业生就业局势总体稳定，毕业生去向落实率高于去年同期水平。下一步，教育部门将持续开展好毕业生离校后的岗位推送、就业服务、重点帮扶等工作，帮助高校毕业生早就业，就好业。

　　发挥投资关键作用

　　问：在以项目建设、扩大有效投资带动就业方面，我区开展了哪些工作？

　　答：自治区有效发挥中央预算内投资、地方政府专项债、援疆资金等政府投资的引导撬动作用，推动全区投资项目建设持续发力。今年全区实施投资规模500万元以上项目8437个，截至6月底，续建项目已全部复工，新建项目开工率达95.7%。上半年，新疆固定资产投资总额（不含农户）同比增长10.2%，有效拉动了经济增长，扩大了就业容量。

　　通过举行全区重大项目集中复工开工仪式，有力推进库车70万锭棉纺生产、博乐边合区20万锭纺纱等一批就业带动作用强的重大项目开复工建设。上述项目投入运营后，均可带动2000—3000人实现长期稳定就业。落实12.96亿元实施一批带动群众务工能力强、促进就业增收效果明显的以工代赈项目，目前已累计发放劳务报酬1.6亿元，吸纳当地群众2万人参与工程建设。

　　下一步，自治区发展和改革委员会将与相关部门合力推进2023年全区项目建设，不断发挥有效投资关键作用，为促进全区就业高质量发展不断努力。

　　不断释放经营主体活力

　　问：我区在释放经营主体活力、有效促进就业创业方面开展了哪些工作？

　　答：截至2023年6月底，全区登记在册经营主体235.7万户（其中含兵团24.94万户），同比增长6.28%。自治区持续完善企业开办专区功能，打造智能化经营主体登记申报系统，实现线上线下一体化、提交材料最优化、审查要点最简化、信息录入智能化、数据共享便捷化的登记模式，最大限度降低企业制度性交易成本。推动“企业开办”“企业简易注销”“一件事一次办”主题集成服务，已实现企业设立、印章刻制、银行预开户、发票申领等一般企业（注：一般企业是指经营范围中不涉及许可事项的企业）开办事项“全程网办、一网通办、3个工作日办结”，企业领取营业执照的时间由2018年底的20余个工作日压缩到3个工作日，有效地激发了经营主体创业创新活力，为社会创造就业岗位。

　　下一步，市场监管部门将继续深化商事制度改革，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，为人社、税务、医保等部门提供经营主体信息，共同做好就业创业工作。

　　积极落实稳岗扩就业税收支持政策

　　问：近年来，国家在稳岗扩就业方面实施了一批税收支持政策，税务部门采取了哪些有力措施保障优惠政策落地见效？

　　答：自治区依托税收大数据精准匹配纳税人政策需求，通过电子税务局、“企微税”平台等渠道精准推送政策，累计推送重点群体创业就业税收政策30余万户次。今年连续第十年开展“便民办税春风行动”，分类分批推出151项细化举措，233项业务线上办理“一次不用跑”，184项实现“最多跑一次”。关注重点企业、重点群体享受政策情况，及时改进工作举措，今年已精准推送减税降费红利账单17.2万户。目前已与28家银行、金融机构签订“银税互动”合作协议。今年前6个月，促成授信贷款6.2万笔，授信贷款金额达140.58亿元。

　　下一步，税务部门将聚焦纳税人缴费人关切，再出举措、再优服务、再加力度，推动各项税费优惠政策精准高效落实到位。