为进一步深化“放管服”改革，优化提升政务服务环境，宜春市行政审批局从企业需求出发，着力构建“1+6”增值服务体系，全力打造全链条、全天候、全过程服务新生态，推动政务服务从便捷服务向增值服务升级。

宜春市行政审批局从企业需求出发

一、突出服务融合，做优内容增值文章

宜春市行政审批局把增值服务贯穿于企业全生命周期，设立企业综合服务中心，开辟政策服务、人才金融服务、重大项目组团服务、招投标服务、12345企业服务专席、中介服务等六个专区，构建“1+6”涉企增值服务体系，首批梳理108项“增值化”服务事项，推动涉企服务从“多头分散”转变为“一站集成”。在政策服务方面，颗粒化梳理各类惠企政策事项，设立惠企政策兑现专窗，大力推广应用“惠企通”平台，提供“惠企政策兑现+帮代办”服务，推动惠企政策兑现“免申即享”“即申即享”和“承诺兑现”。在人才金融服务方面，聚焦高层次人才、大学生和产业人才等重点群体，提供人才认定、人才引进、人才公寓申报、生活补贴、购房补贴、人才服务卡等各类人才服务，打造“人才流入优选地”；深化政银企对接合作，提供信贷融资、保险服务、融资担保等服务，打造一站式综合金融服务平台。在项目服务方面，组建重大项目“VIP组团服务”专班，实行“全链协同审批”，构建服务协同、评估协同、办证协同、验收协同、监管协同五项协同机制，推动重大项目早落地、早开工。在招投标服务方面，推出进场交易、评标专家抽取、投标保证金代收代退等服务，推广应用“不见面投标+不见面开标+远程异地评标”，打造公平、公开、廉洁、高效的公共资源交易环境。在中介服务方面，为市场主体和政府性投资项目单位提供竞价选取、随机选、择优选取、直接选取以及其他中介机构公开选取方式，打造竞争有序、便捷高效的中介服务市场。在诉求服务方面，聚焦企业反映强烈的办事难、体验差等问题，开通12345“宜企来”企业服务专席，形成专席受理、按责转办、限时办结、回访评价、跟踪督办工作闭环；设立兜底办工作室，兜底协调解决各服务专区无法解决的问题，为企业提供“一号响应”政策咨询和“一站式”诉求服务。

开辟政策服务、人才金融服务

二、突出一站式集成，做优流程增值文章

宜春市行政审批局聚焦企业开办和投资建设两大重点领域，着力在办事环节上做“减法”、在服务效能上做“乘法”，推动前台大一窗综合受理，后台一站式集成审批，进一步压减办事环节，对办理流程进行精简重塑。全面推广“大一窗”改革，打破原有分区受理模式，将分散化的“小专窗”升级为集成化的“大综窗”，推动43个窗口的387个事项，集中到10个综合受理窗口集中受理，通过前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件，为企业群众提供“无差别受理、同标准办理”服务，实现“一窗受理、一次告知、一单规范、一章审批、一口出证”。围绕企业全生命周期服务，设立企业开办“一站式”服务专区，将涉及企业开办的办理营业执照、发票申领、刻制公章等企业开办整套流程，集中到一个区域“一站式”办理，实现企业开办一件事一次办。线上搭建宜春市企业全生命周期“一件事”服务平台，部署上线涉企“一件事”60项，完成线上办件7107件。设立工程建设项目“一站式”集成审批专区，制定出台产业项目“全链协同审批”13条措施，将分散在发改、住建、自然资源和生态环境等26个单位的77个事项压缩成39个，并集中到一个窗口集中受理，实现工程建设项目“一站式”审批，工程建设项目全流程最长审批时限由原来的89个工作日缩减到60个工作日，全力打造“事项最全、流程最优、效率最高、服务最好”审批新模式。

三、突出“四办”协同，做优空间增值文章

宜春市行政审批局整合线上线下服务渠道，打破政务服务空间地域限制，推动政务服务实体大厅办、就近办、掌上办、自助办“四办”协同，构建线上线下相融合的灵活服务形态，提高办理自由度。实体大厅功能整合。将市政务服务大厅和市民服务中心大厅“两厅”整合，设立企业开办专区、工程建设审批专区、增值服务专区、自助服务专区等十个专区，实现涉企事项全链条集中办理，真正让企业群众“进一扇门、办所有事”。“15分钟政务服务圈”扩面延伸。着眼企业群众办事需求，在市中心城区开展“15分钟政务服务圈”建设试点，推动高频政务服务事项下沉街道、社区办理，扩大智慧政务自助终端的覆盖率和服务事项范围，在中心城区全面部署智慧政务自助终端，推动24小时自助服务向商圈、楼宇、社区延伸，缩短服务半径，延伸服务触角，把政务服务送到群众“家门口”。“赣服通”迭代升级。在微信公众号部署上线“赣服通”小程序功能，增加电子材料共享库、事项服务知识库、帮代办、智能秒办、异地通办、一件事一次办等特色功能。“赣服通”市县分厅已接入服务7574项，累计注册用户261.6万人，“赣服通”查询办理率100%。自助服务区扩容升级。整合原分散在各部门窗口42台自助服务设备，汇集查询、办理、缴费、打证等多种功能于一体的自助服务终端，为企业群体提供24小时“不打烊”自助服务。

四、突出数字赋能，做优信息增值文章

宜春市行政审批局坚持以数字化改革为引领，着力推动政务数据共享应用，全面提升一体化政务服务能力。打造数字政务协同指挥平台，汇聚宜春政务服务网、“赣服通宜春分厅”、12345政务服务便民热线、在线智能监管等平台政务数据资源，通过深度挖掘、深入分析，形成全市政务服务数据“一张网”。创新推出“智能秒办”服务，利用互联网、大数据和人工智能等技术手段，梳理高频低风险事项70项，通过信息共享、自动比对核验申请信息，实行无人工干预自动审批，“秒批秒办”，让数据多跑腿，让群众少跑路。部署上线“民情宝”数据分析系统，利用人工智能技术，从不同维度对12345热线数据进行统计分析，对企业和群众诉求进行精准分析研判，形成数据分析报告，为科学决策当好“智参谋”。（宜春市行政审批局）