立足市场监管职能

助推营商环境优化

——《临汾日报》专访市市场监督管理局党组书记、局长张东红

“拼经济、拼项目、拼环境”是市委、市政府发出的开年第一号令。拼经济实质就是拼环境，良好的营商环境是支撑高质量发展全面提质提速的沃土。市委五届六次全会提出，要把握“三无三可”要求，坚持所有审批事项办理都向全国最短时限看齐，推动营商环境持续优化。市场监管部门作为维护市场经营主体稳定发展、营造公平竞争良好市场秩序的综合监管部门，如何优化营商环境，厚植产业发展沃土，让营商环境成为当地的一块金字招牌？为此，本报记者专访了市市场监督管理局党组书记、局长张东红。

“批准成立了多个方面的技术委员会，助推企业规范发展；制定了若干帮扶措施，推动个体工商户倍增质升……一系列行之有效的措施使得我市营商环境不断优化。”张东红表示，今年以来，市市场监督管理局精心部署，高位推进，通过开展“双随机、一公开”抽查检查、规范执法活动等多项工作措施，持续优化营商环境，大力培育市场主体，全力服务保障全市经济高质量发展全面提质提速。

任何决策都必须有坚强的组织领导，才能形成高效运转的工作格局。张东红表示，市市场监督管理局成立了由党组书记、局长任组长，由分工的副县级以上干部任副组长，各科室负责人为成员的领导机构，建立了工作专班，形成“主要领导挂帅、分管领导主抓、专职人员到岗、责任落实到人”的良好格局。出台了《临汾市市场监督管理局培育和激发市场主体活力全力促进市场主体倍增20条工作措施》，明确工作的职责、目标、任务，以结果为工作导向、实施培育市场主体的运行机制，扎实有序推进各项工作落实落地见效。

“有了标准引领，企业才能实现规范化发展。”张东红介绍，市市场监督管理局从抓牢标准规范入手，规范标识标志，批准成立了涉及园林绿化、旅游、农业技术推广等领域的标准化技术委员会。与此同时，向社会公开征集到10项2022年度市级地方标准，并对其中两项组织专家开展立项论证；帮扶尧都区正元养老院国家级养老服务标准化试点申报两项省级地方标准并取得省局立项；多次深入在建的1家国家级、3家省级、7家市级标准化试点和申报的14家市级标准化试点开展试点创建帮扶和调研；联合市农业农村局对于企业开展预制菜相关企业标准及参与行业标准制定方面给予帮扶指导。

个体工商户的经营遍及社会生产生活的各个角落，关乎千千万万个家庭的就业和生活。“我们以政策之‘惠’、服务之‘暖’、环境之‘优’，推动个体工商户倍增质升。”张东红说，市市场监督管理局在征求了20个相关部门意见的基础上，制定出台了《临汾市关于支持个体工商户倍增质升的若干措施》，涉及加强培育、优化流程、降低制度性成本、做大做强做优、提升服务等方面。积极筹划银企合作，联合市行政审批服务管理局、中国邮政储蓄银行股份有限公司临汾市分行，通过政府搭台，加强企业和金融机构之间的合作，宣传和推介金融新政策、新产品，促进银企互利合作、共同发展。联合市行政审批服务管理局下发《贯彻落实<个体工商户转有限公司登记办法>的通知》，推进效益好、潜力大的个体工商户转设为有限责任公司，帮扶个体工商户做强做大。

保护知识产权就是保护创新。市市场监督管理局高度重视知识产权工作，始终将其作为推动创新发展的根本保障、营造一流营商环境的核心要素。张东红说，市市场监督管理局（知识产权局）与中国银行临汾市分行签署战略合作协议，积极推动“银企对接”“入园惠企”等活动，进一步推动了知识产权质押融资惠及创新主体。同时组织开展了2023年度专利转化专项计划项目申报工作，鼓励企业创新能力，不断完善专利转化运用机制，引领战略性新兴产业和未来产业培育的专利成果转化项目。

法治是营商环境的重要基石，更是对营商环境的最好呵护。“我们围绕市场秩序全过程公正监管方面，持续推进公平竞争审查制度落实，完善投诉机制，加大反垄断反不正当竞争执法力度，持续开展民生领域‘铁拳’专项执法行动，强化重点领域广告监管，营造严格规范、公正文明、裁量有度的行政执法环境。”张东红表示。

“营商环境没有最好，只有更好。”张东红斩钉截铁地说，“市市场监督管理局将持续发挥职能，统筹形成工作合力，加强工作协同，广泛开展调研，进一步了解市场主体诉求和困难，摸清市场主体成长需求、发展难题等，提供精准帮扶和服务，在维护市场秩序、营造公平竞争环境、服务高标准市场体系建设等方面精准发力，撸起袖子加油实干，只争朝夕力争上游，助力我市推动高质量发展全面提质提速，奋力实现各项工作迈入全省第一方阵前列，全力奋进‘两个基本实现’目标，为山西省打造‘三无三可’营商环境贡献力量。”

文 临汾日报全媒体记者 闫璟

图片由市市场监督管理局提供