今年以来,泰山区行政审批服务局深入实施工程建设项目审批服务专项提升行动,以“规范、高效、创新、利企、便民”为导向,围绕“工程建设服务提速、工程建设项目审批服务满意度提升”工作主线,聚焦项目全周期,提升方便企业群众办事的“硬实力”,做优促进投资发展的“软环境”,下足解难题促发展的“真功夫”。
聚焦项目筹备前期,精准服务,解决项目无从下手难题。针对项目策划期要素保障部门没有实现整合服务,对项目的难点、痛点、堵点未分析到位等问题,我们深入开展工程建设项目审批前延服务。设立泰山区重点项目审批服务室,依托服务室,建立“工作室+N”运行机制,帮助制定土地、规划、环评、施工许可等工业项目审批涉及的8个部门26个主要事项业务专属全流程“批前清单”,部门联动进行“批前指导”,从“企业视角”“用户体验”出发,提供“点对点”式项目建设全生命周期服务,为项目开展建设提供有力保障。
聚焦项目建设中期,精炼材料,解决企业报建繁琐难题。一个项目从立项到施工许可,虽然涉及不同的业务,但可能需要填写多份承诺书,重复填报20多项内容,为解决报建材料繁琐、环节复杂、内容重复的问题,泰山区坚持“一次办好”,运用集成思维,推行“开工一件事”集成化审批改革,将建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等9项业务整合为“一张表单”“一套材料”申请。整合后,原来39项申报材料压减为8项申报材料,材料精简79.5%,审批时间减少80%。同时,为企业减少分头承诺、重复盖章的难题,实行“多诺合一”,承诺书材料从31页压减到6页,需加盖单位公章及法人、项目负责人签字的材料从5份压减到1份,企业申报材料明显减少,审批效率大幅提高。
聚焦项目建设后期,精心研思,解决企业投产缓慢难题。进一步深化联合验收机制改革,与住建等部门多次研究,探索推行工业项目厂房“建成即使用”改革,为企业量身制定“一项目一方案一清单”工作流程。在确保工程质量安全前提下,综合运用服务前移、允许提前装饰装修、允许提前安装设备等方式,将项目审批、建设和验收等工作流程与厂房装饰装修、生产设备安装等投产环节融合起来,在不影响后续规划核实、档案移交、竣工验收备案等工作前提下,建设单位签订“容缺后补”承诺书,提前安装生产设施、设备,缩短投产工期,有力助推项目早达效早受益。