“我有32分呢,能兑换一桶油、一袋面和一个拖把”。日前,一场热热闹闹的幸福积分兑换表彰大会在东营市河口区义和镇颐丰新村大山自然村党群服务驿站举行,活动现场人头攒动,村民们互相分享着村里幸福积分兑换带来的喜悦。
2022年以来,为破解“村级治理成本高”“群众参与村级治理积极性不高”等制约基层治理的瓶颈问题,义和镇创新实施“一体三化”党建引领乡村基层治理项目,着力提升基层治理水平,推进党建引领幸福家园建设。据义和镇颐丰新村大山党支部书记胡树峰介绍,自大山村开始推广积分管理后,即很好地保持了村内环境卫生,又让村民得了实惠,还比过去动用机械开展人居环境整治省了不少钱。
强化顶层设计,构建“4+N”党建引领乡村治理体系。成立义和镇城乡基层治理工作专班,在“镇党委——新村党委——网格党支部——微网格”4级组织架构基础上,进一步拓展“网格+”治理模式,吸纳村民代表、志愿者、区直部门等N元治理力量下沉,形成上下联动、双向贯通的工作模式。截至目前,破解便民服务帮办代办事项少、村级医疗服务水平低等难题6项。
实施新村“两委”分工备案和村级事务项目化推进,将新村各重点工作、重点项目“定责”到新村“两委”,同步下沉资金、人员等资源,推动新村融合再上新台阶。同时,按照“项目式规划、清单式管理、点单式服务”的路径,实施“青春伴读”“乐享桑榆”等村级服务项目228个,党员服务清单26374件,全面对接群众需求。
以社会组织为纽带发动各界治理力量,破解各方单兵作战局面。着力打造“和小義”红色联盟,通过与义工协会等社会组织合作链接区直部门,凝聚更广力量充实基层治理,常态化开展志愿服务活动53期。同时,依托下派帮扶工作,以跨村联建为抓手,有效整合资金、土地等分散资源,实施联建项目11个,带动村级增收200余万元,实现村级抱团发展。
在全镇13个自然村试点推行“幸福积分”管理制度并配套建设幸福积分超市,按照分类管理的原则,针对村干部、党员、普通群众三类群体,制定10大项58小项幸福积分指标,群众通过志愿服务、门前三包等获得积分,可凭借积分到村“幸福超市”换取相应物资。同时,将积分情况作为评先树优、发展党员等的重要依据,激活群众自治新动能。
“实施‘一体三化’党建引领乡村基层治理项目以来,农村矛盾纠纷化解率和信访率实现了‘一升一降’,各党组织和党员的先锋模范作用发挥更加凸显,群众参与村级治理的积极性也明显提升,下一步,我们也将持续对标党的二十大提出的‘建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体’的明确要求,以‘一体三化’为抓手,走深走实走好乡村基层治理这盘棋,建设群众满意的幸福家园。”义和镇党委副书记杨斌说。
(记者 刘健阳 通讯员 徐亮香)