桥东街道打响全区处置非法行医第一枪、太平街道处置镇街第一宗非法垂钓行政处罚案件……镇街综合行政执法体制改革以来，湘桥区采取一系列的实招硬招，打造严格规范公正文明执法的示范样板，激发执法工作动力和发展活力。2022年，全区镇街共办理执法案件3296宗，案件办理结果实现零复议、零诉讼、零上访。

　　基层能否真正“接得住”“接得好”，是行政执法权改革下沉的核心问题。去年以来，湘桥区围绕历史遗留问题解决、创文创卫、疫情防控、“两违”拆除等中心工作部署执法具体工作，强化一线监督指导，以改革思想破除障碍，以有解思维破题开路，动真碰硬整治执法乱象，推动全区执法“从无到有”“从有到优”量与质的转变。

　　“您好，我们是太平街道综合行政执法队，这是我们的执法证。这里是韩江饮用水水源一级保护区，禁止垂钓！”去年5月，太平街道综合行政执法队在韩江饮用水水源一级保护区太平段开展专项执法行动，并作出湘桥区镇街综合行政执法改革后第一宗非法垂钓行政处罚。“之前街道的执法力量相对薄弱，也缺乏相应职权，我们虽然看得见但管不了。”太平街道相关负责人表示，执法力量得到充实的同时，还大大提升了管理效率，减少上报、沟通等各种中间环节，可以把更多精力集中到主责主业上来。

　　一年多来，湘桥各镇街践行执法为民理念，有针对性开展行政执法，变末端执法为源头治理，变被动管理为主动服务，形成各自的工作亮点，实现执法效能和社会效益的“双提升”。据统计，2022年，全区镇街共办理执法案件3296宗，相比2021年487宗增长577%，案件数量呈现跳跃式增长，粤执法应用率居全市首位，案件办理结果实现零复议、零诉讼、零上访。

　　与此同时，湘桥区率先在全市部署开展执法“大练兵”，将纵向指导与横向交流相结合，开展以案代训、个案指导等多种培训，通过镇街参与联合执法等活动，不断提高执法水平。2022年共开展培训42场，参训人员达676人。

　　此外，湘桥区还不断强化执法情况监督工作，查找执法短板弱项，推动执法存在问题整改，紧盯执法关键环节，创新“月＋季度＋年度”案卷评查活动，常态化开展“每月一通报”，利用“粤执法”开展线上评估，多措施推动执法单位严格落实行政执法三项制度。全年开展案卷评查专项活动31场，对卷宗中的实体问题、程序问题及档案管理问题等细致入微地“较真”，推动执法案卷全生命周期规范化管理。

（潮州日报记者 梁佳涛）