中宏网江苏1月8日电 为进一步规范行政权力运行,南通市崇川区委编办聚焦“准、效、实”三字,积极打造科学规范、权责一致、简约有效的权力清单制度体系,充分发挥权责清单在明晰职能定位、界定职责划分、推进职能运行监管等方面基础性效用,推动实现权责清单与“三定”规定有机衔接,构建形成“照清单履职、依清单办事、按清单问责”的高效工作格局。
聚焦“准”字,动态管理部门权力清单。崇川区依据权力法定原则,深入开展区级部门行政权力事项清单编制工作,确保清单全面、准确、合法、有效。制定《崇川区各街道职责准入清单》,建立街道职责事项准入机制,明确街道负责党群工作、平安建设、城市建管、社会建设、民生保障、综合保障等6大类共118项职责事项。印发两批次《崇川区“属地管理”主体责任和配合责任清单》,界定市场监管、应急管理、农业农村、教育卫生等多个领域共75个具体事项的主体责任和配合责任,厘清区级职能部门和街道板块各自责任。
聚焦“效”字,开展权责清单评估工作。崇川区建立评估问效及监督检查工作机制,科学量化评估标准、全面规范评估流程、精准评估行权实效,通过年初制定计划、年中跟踪把控、年末总结提优的方式,对履职情况进行“链式问诊”,实施“靶向体检”。区委编办牵头细化评估指标和内容,选取区教体局、退役军人事务局开展权责清单评估,从履职全面度、实效度、衔接度、依法度等方面,实施定量评价,对业务关联单位的配合成效,进行分档定级打分,实施定性评价,进而实现对各部门、各单位共性事项和个性事项的全面性、多方位评估问效和监督管理。
聚焦“实”字,强化清单评估结果运用。崇川区着眼结果运用,促进评估结果与常规工作的有效衔接,提升行政机关高效履职度。将清单执行情况纳入机构编制执行情况和使用效益评估内容,量化评估指标,客观分析编制资源使用效益。畅通清单执行信息收集反馈渠道,通过评估发现部门和街道存在权力行使、执法规范、档案管理等问题,形成一对一评估反馈单,定期跟踪问效,对部门机构编制资源的配置提出参考建议,推动各部门、街道依照权责清单精细化履行“三定”规定。(于文逸 黄晔)