山西晚报记者近日在阳泉、晋中等地看到一些可喜的“新鲜事”：党建引领社区物业治理，“营商环境体验官”上岗……这些持续优化营商环境、提高人民群众幸福指数的“新鲜事”，其实是党和政府以人民为中心的发展思想，推动高质量发展，干在实处的具体实践。

阳泉
　　“新物业”
　　党建引领物业 引来赞声一片

　　垃圾投放点设置不合理、垃圾清运不及时、楼道照明灯损坏后没人维修……过去，阳泉矿区一些小区被居民吐槽的事有很多。如今，这些“吐槽”声基本听不见了，崭新的垃圾分类专用垃圾桶代替了笨重的铁质垃圾桶，一天两次以上垃圾清运，小区环境卫生有人定时清扫，居民楼楼道、楼梯栏杆也有人负责清扫、擦洗。“小物业”牵动“大民生”，这些“改变”背后是阳泉矿区践行以人民为中心的发展思想，推进党建引领社区物业治理，深化物业、环卫改革的务实举措。
　　“基础服务+社区生活服务+城市公共服务”
　　1月9日清晨，在阳泉矿区馨怡家园小区内，身着制服的保洁人员，有的在捡拾路面上的烟头、纸屑等零星垃圾，有的在擦洗垃圾桶……小区内的空地上，居民三五成群运动健身，脸上洋溢着笑容。
　　居民荆大姐说，小区内的环境比以前好多了、变美了，小区居民在这里生活得也更加惬意了。
　　据记者了解，2018年，云潭物业承接了阳煤物业的管理服务工作。2023年，华阳集团将环卫工作移交给阳泉矿区，服务质量不高成了共性问题。为解决这个问题，阳泉矿区打破环卫、物业“各自为政”的局面，积极统筹协调各单位，确保“环卫+物业同步服务”，提升物业管理服务水平。
　　技术与服务相结合的管理是物业服务行业的大势所趋，是服务品质升级的重要途径，更是与业主共建、共治、共享美好社区的理想服务模式。在这项改革过程中，阳泉矿区促成太原达人物业管理有限公司与云潭物业达成合作；通过公开招标，选定保利物业服务股份有限公司承接华阳集团环卫移交的环卫服务工作，对云潭物业在阳泉矿区承接的98个非标小区免费提供清扫保洁、下水管道疏通、绿化养护、公共照明四项基本服务。
　　1月9日，天寒地冻。矿区蔡洼街道菜市社区蔡洼派出所旁的化粪池由于堵塞，造成满溢，污水流到路面上，结成了一层冰，路过的行人纷纷捂住鼻子，匆匆离开。得知情况后，保利物业服务股份有限公司的两名工作人员用心疏通化粪池。一番操作下来，塑料袋、树枝、杂草等堵塞物逐一被清出拉走，一桶污水被抽粪车运走。化粪池恢复了正常，路面露出了本色。
　　今年1月1日，保利物业服务股份有限公司接手华阳集团移交区域环卫服务和98个非标小区四项服务工作以来，像这样的场景屡见不鲜。
　　党建服务触角延伸到全区166个小区
　　1月10日一大早，在恒康家园小区物业办公室，社区工作人员、小区党支部书记、小区业委会成员和物业企业负责人正在召开小区协商议事会，现场办公解决小区的问题。这是阳泉矿区探索实施小区党建引领基层治理的又一次生动实践。
　　去年以来，阳泉矿区不断探索小区党组织领导的新型小区治理和服务体系，将党建服务触角延伸到小区工作中，全区166个小区全部建立党组织，在小区党组织的指导下推动实现业委会（物管会）、物业公司党的组织全覆盖和工作全覆盖。各小区规范小区党组织工作机制、业委会（物管会）工作机制、小区居民公约、物业选聘评价监督机制、党员牵头互助“五项机制”，结合实际开展党员分类管理，辖区155个驻区单位、1043名在职党员到小区报到，认领“微心愿”339个，在小区内开展义诊、理发、政策宣传、矛盾调解、家电维修、环境清扫等志愿服务活动354次，受到了小区居民的一致好评。
　　通过新建、改建、共建等形式打造164个“八有”标准小区党群服务站点，成为居民身边的社情民意接待站、居民自治议事厅、邻里矛盾调解室、文化休闲活动室、志愿服务联络站、党员管理工作站、居民事务代办站。
　　“四下基层”贴民心 服务群众建新功
　　“小区消防通道被幼儿园的滑梯堵得严严实实，一旦发生火灾，后果不堪设想！”前不久，在阳泉矿区平潭街街道协商议事会上，恒康家园业委会负责人十分担忧。
　　恒康家园小区一家幼儿园门前的空地本是小区的消防通道，但幼儿园却将空地围起来作为孩子们的娱乐场所。业主曾向物业和消防部门强烈反映多次，均未得到重视和妥善的处理结果。
　　阳泉矿区政协和平潭街街道党工委以协商民主为抓手，坚持传承弘扬“四下基层”工作制度，立足恒康小区实际，聚焦民情所需，在协商议事会上认真倾听群众诉求，针对恒康家园小区业委会负责人提出的消防通道被堵塞等问题，与政协委员、社区工作人员进行深入探讨，并第一时间协调消防部门全力消除安全隐患。
　　时隔两天，经过阳泉矿区政协、平潭街街道和矿区消防大队多方协调联动，幼儿园负责人充分认识到占用和堵塞消防车通道的严重危害性，并积极进行整改。整改之后成效明显，切实解决了私人占用、堵塞消防通道问题。
　　在阳泉矿区，党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”运行模式，以群众反映强烈的物业管理问题为切入点，用实际行动为居民打造舒适、舒心的生活环境，不断推动基层党建与物业管理有机融合，加强物业与环卫的有机衔接，使各方“合成一股力、拧成一股绳”，同向发力、同频共振，为阳泉巩固国家卫生城市创建成果、开展全国文明城市创建等工作贡献力量。

　　山西晚报记者 温丽芳 通讯员 石翠千

　　晋中
　　“新职位”
　　“营商环境体验官”首批35名已上岗

　　近日，晋中市首批“营商环境体验官”聘任仪式，为巩志义、郭娟、梁潇、高震、王永生等35名“营商环境体验官”颁发了聘书。这是晋中不断探索创新的一个重要举措，同时也表明了市委、市政府持续创优营商环境的信心和决心。
　　在全国首创“审检联动”服务并制定首个地方服务标准，率先在全省设立“金融首贷、质量发展、人才服务”高质量发展服务窗口，全省首家实现公共资源交易事项一网通办……近年来，晋中市认真落实关于营商环境建设的重大决策部署，深化营商环境3.0版改革，取得显著成效。在2023国际化营商环境创新发展论坛上，该市凭借优化营商环境的创新举措和显著成效，获得了营商环境的国字号“金名片”——“2023营商环境创新示范城市”。
　　晋中建立“营商环境体验官”制度，旨在广泛动员社会力量，有效延伸营商环境监督触角，形成主动发现问题、分析问题、解决问题工作机制，推动全市营商环境优化提升。
　　首批选聘的“营商环境体验官”共有35人，其中包括党代表、人大代表、政协委员、企业代表以及自媒体博主、中介机构代表等，他们将深入各个角落对全市营商环境进行全面体验，通过沉浸式体验、探头式收集、下沉式监督等实际参与和体验反馈，及时宣传市域、县域优化营商环境政策举措，了解掌握市场主体对营商环境的真实感受，更好地帮扶市场主体发展，搭建政企沟通桥梁，扩大社会参与度，构建优化营商环境政企社良性互动格局，不断提高企业和群众的满意度和获得感。
　　“体验官不仅要积极主动发现营商环境中的问题，同时要担任好政企‘联络员’和政策‘宣传员’。”晋中首批“营商环境体验官”代表表示，将结合自身经历，围绕履职尽责、提升监督实效和创新工作方式等方面积极建言献策、献智出力，为全市持续优化营商环境“把脉问诊”，营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的浓厚氛围。
　　据介绍，“营商环境体验官”采取包括但不限于平时自我主动式体验（分散体验）和定期参加组织式体验（集中体验）相结合的办法发现问题。其中，分散体验由体验官结合自身工作领域或群众反映的问题线索，进行自主体验，体验情况及时反馈市委优化营商环境领导小组办公室；集中体验由市委优化营商环境领导小组办公室组织实施。
　　晋中市委营商办主任、副市长李哲要求，“营商环境体验官”要积极宣传全市优化营商环境政策，特别是一些创新举措，让更多的企业知晓、熟悉，能够用好、用活、用足；要精准发现企业投资兴业的难点、堵点、痛点，查找营商环境普遍性问题，找准改革重点和方向；要及时反馈政策落实落地情况，增强政策普惠性和有效性，切实增加市场主体的获得感。
　　同时，晋中市委营商办要高度重视此项工作，为“营商环境体验官”创造良好的工作条件和氛围，确保工作顺利有效开展；对“营商环境体验官”发现的问题，第一时间跟进整改，实现“真实感知、及时发现、快速响应、高效处置”；要按照“体验-评价-反馈-监督”的闭环形成长效机制，建立问题清单和解决台账，不断改进提升各项工作，全力推动晋中营商环境持续优化取得良好成效。
　　下一步，该市将以选聘“营商环境体验官”制度为抓手，不断构建政府、企业、社会良性互动局面，不断提升企业、群众的满意度和获得感，为全市推动高质量发展干在实处走在前列作出新的贡献。

山西晚报记者 张杨

　　大同
　　“新市场”
　　公益性零工市场实现县县全覆盖

　　“以前我们找工作特别不方便，有时候拿着工具在大桥上等，有时候到工地上转，问人家有没有活儿，到了冬天特别受罪，现在有了零工市场这个平台特别好。”近日，40多岁的瓦工王忠新通过大同市云冈区零工市场轻松找到了活儿干，在零工市场登记个人信息后，他手头的活儿立马多了起来。
　　目前，大同市已实现公益性零工市场县县全覆盖，各县区零工市场通过统一搭建的零工信息平台，实现岗位信息线上和线下同步采集、一体发布、动态更新；同时运用大数据等信息技术手段，灵活就业人员和用工主体可进行网络匹配洽谈、及时确认结果、快速面试到岗等线上对接，确保零工服务“不打烊”。
　　记者在云冈区就业和人才交流培训中心的零工市场看到，该市场在为所有出入市场的务工人员提供免费快速求职服务的基础上，专门设立了工具室、劳动维权窗口等，免费为他们提供工具以及政策咨询、劳动仲裁、法律援助等服务，引导用工方合法用工，帮助务工人员正确运用法律武器维护自身合法权益。
　　除此之外，洽谈区、休息区、候工区、茶水区更是温暖了前来求职的群众。“以前在外面打零工都是熟人介绍，现在通过家门口的零工市场就能找到满意的工作；打零工没有工具，还可以在零工市场的工具室租借一些工具。”一位求职者颇为感慨地表示。
　　伴随着各种新产业、新业态迅猛发展，“零工经济”催生的招工和就业需求呈现出上升趋势，灵活就业者行列日益壮大。为了更好地服务这些灵活就业者，大同市平城区迎宾街道于今年初创新推出零工驿站，依托社区业主微信群，将零工人员信息在群内发布，让务工人员和用工人员足不出户就可实现对接沟通，有效破解零工群体就业难题。
　　在和泰社区的零工市场大厅，LED屏上滚动播放着招工单位的招聘信息，前来登记应聘的零工人员络绎不绝，社区工作人员在为他们登记好信息后，帮助其寻找合适的就业岗位，有效解决了零工“站马路”的现实问题，让务工人员不再经受严寒酷暑的考验。
　　“在零工市场，就业登记、政策咨询、技能培训、劳动维权等窗口服务一应俱全，我们这些就业者享受到的是‘一站式’的服务体验。”王忠新说出了众多求职者的心里话。

　　山西晚报记者 郭斌 通讯员 有为