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仪陇县五举措创新食品安全执法机制,深入开展群众深度参与食品安全执法活动

日期: 来源:市监观察收集编辑:市监观察

为科学回应广大人民群众对食品安全的关切,充分发挥社会大众监督作用,仪陇县市场监管局积极探索食品安全社会共治模式,深入开展群众深度参与食品安全执法活动,通过“群众点选执法领域、群众提供执法线索、群众参与案件查办、群众审议执法案件、群众评议执法成效”五举措形成了“人人关注、人人有责、人人尽责”的共建共治共享食品安全的浓厚氛围。

“你点题、我检查”打造监管执法“指南针”

通过问卷调查、网络征集、线下群访等多种形式针对违法行为多发领域、多发行业、多发环节开展专项调查,聚焦群众关心关切,建立食品执法领域和执法事项清单。通过“四进”活动(进媒体平台与社会面对面、进社区与群众面对面、进机关与人大代表或政协委员面对面、进商圈与市场主体面对面)等方式,由群众点选关切或权益易受到侵害的执法领域,发挥群众的执法吹号作用。结合群众关注的食品安全热点和焦点,开展“你点名,我检测”系列抽检工作。通过“你点我检进校园”“你点我检进市场”等活动,邀请社区干部、媒体记者、群众代表等参与抽检互动,先后在宏德中学、亚星农贸市场和新亚星超市组织你点我检活动3场次,抽检食品(含农产品)25个批次,激发和提升了社会各界参与食品安全社会共治的热情兴趣。

“你举报、我查处”筑牢食品安全“前哨站”

设立、畅通投诉举报专项电话,依法保护线索提供者的个人信息,经查办属实的群众线索,依法予以奖励,充分激发、调动群众参与食品安全执法的积极性,发挥群众的执法站哨作用。推进“12315”进商超、进企业、进景区、进社区工作,建立覆盖城乡的消费投诉举报网络;强化初查反馈、督查督办及内部通报制度,建立问题跟踪、全面排查、定期回访机制,及时受理、高效处置消费者诉求,确保逐个化解、妥善处理、清仓见底。持续强化“诉转案”工作,杜绝“以调代罚”行为,形成“以诉转案,以案减诉”的良性循环,切实将“你举报,我查处”机制落到实处。今年以来,已累计受理食品安全举报(含“诉转案”)42起,核实立案查处17件,查处结果及整改情况均予以及时公示通报,取得了良好的社会反响。

“我执法、你参与”画好共治共理“同心圆”

组建“群众监督团”,由人大代表、政协委员以及群众代表、新闻记者组成群众监督团,充分调动社会各界关心和支持市场监管工作积极性,畅通社会各界参与共治工作渠道,形成市场监管“群防群控、合力监督、有序参与”新格局。建立群众参与执法机制,通过建立群众参与案件查办的流程和规范,制定群众参与案件查办事项清单,在一定范围内引导群众分领域、分事项、分环节参与执法检查,切实提高执法的合法性、公正性、参与。邀请群众“零距离”参与执法,带领群众零距离感受市监执法、面对面为其答疑,截至目前,共带领17位群众代表参与现场执法,“沉浸式”地检查了辖区内的6家超市、3家餐饮、2家小作坊和2家药店,执法人员在检查过程中细心为参与者讲解了日常监督过程中的检查事项,向参与者普及执法知识,有效提高了群众对市场监管工作的知晓度和参与度,让群众对市场监管工作有更真切的参与感,努力将监管模式从政府监管为主转向社会共治。

“我处罚,你评议”架起沟通互动“连心桥”

遴选在“春雷行动2023”执法行动中查办的与群众切身权益关系最密切的20件案件,涉及食品安全、价格违法、产品质量等多个领域,结合“四进”活动邀请群众参与执法案件评审,充分听取群众对行政处罚的意见、建议,为切实提高执法的合理性、公平性、公正性提供群众支撑和民意参考。以案释法向群众普及法律法规和市场监管执法知识,确保群众对行政处罚决定听得懂、想得通,真正做到执法信服群众,提升群众对市场监管执法工作的理解度和认可度。通过案件公示、执法回访、执法座谈等方式,听取群众对执法效果的评议,让群众检验、评价执法工作,依靠群众提高执法效能、提升执法形象、增强执法公信力。

“我宣传,你传递”奏响全民参与“协奏曲”

深入开展“面对面”宣传活动,结合3.15消费者权益日、食品安全宣传周等主题宣传活动,集中宣传食品安全法律、法规及各项政策规定,通过现场咨询、印发宣传资料、食品保健品图片展览等形式,向公众普及食品安全知识,提升食品安全素养。同时,在日常检查中开展防范保健食品欺诈和虚假宣传科普宣传活动,帮助群众科学认知保健食品,提升防骗辩假能力。线上线下齐发力让科普“活”起来,积极探索“新媒体+”模式,利用“仪陇市监”微信公众号,推出科普小栏目,不定期推送科普常识;强化微信网群科普,针对食品生产企业、餐饮从业人员、药品医疗器械负责人等重点群体,共建立各类微信网群10余个共计500余人,坚持精准宣传,定期推送各类行业规范注意事项、安全知识和典型案例。组织群众参与安全应急演练活动,聚焦群众身边最关注、最直接、最现实的食品、药品、医疗器械、餐饮、化妆品、电梯等行业开展安全应急演练,以“练”筑防,加强群众食品药品特种设备等安全知识和防范意识,做到防、教结合,切实提高了群众安全意识和应急处置能力,营造“人人参与共治,共创美好仪陇”的良好氛围。(向芳 蒋杼言)


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