日前，银川市西夏区人民法院召开“决战12月 决胜全年红”审判执行质效调度会，紧紧围绕公正与效率，做实现代化诉讼服务体系建设工作，以更精细的管理、更有效的举措、更务实的作风推动审判执行提质增效。

精耕诉源治理

写好诉前解纷答卷

今年6月，家住西夏区某小区的田某颇为烦心。原来，西夏区新修街道管道试水时发生2次爆管泄水，导致泥土和砂浆涌入旁边的田某家，其院落及房屋受到不同程度损坏。田某曾多次催促施工方银川某公司进行修复，但该公司因费用存在争议拒不维修。无奈之下，田某来到西夏区法院寻求帮助。在法院工作人员的建议下，田某针对案涉房屋损害向法院提出诉前鉴定申请。法院诉前鉴定工作人员组织双方当事人选定鉴定机构，于今年8月对涉案房屋受损情况进行实地勘察，鉴定结论为案涉房屋室内地面及涉水墙面损害赔偿价值为27725元。10月16日，田某依据报告向西夏区法院提起诉讼。

11月29日，该案开庭审理。审理过程中，办案法官宫胜利组织双方当事人进行质证、法庭辩论等环节。观察到双方当事人均有和解意愿，宫胜利建议双方依据鉴定报告划分各自责任，共同确定赔偿金额，最终达成和解。

西夏区法院积极探索诉讼案件司法鉴定新模式，将司法鉴定环节由“诉中”前移至“诉前”，在满足高效率、低成本诉讼需求的同时，形成了以诉前鉴定意见为案件争议焦点提供专业性意见参考的调解模式，帮助当事人评估诉讼风险，对纠纷处理结果形成合理的心理预期，促进矛盾纠纷妥善化解。

今年，该院优化繁简分流工作机制，构建“小额速裁+简案快调+繁案精调”分层过滤化解机制，诉中调解撤诉民事案件1781件，诉讼案件调撤率达61.09%，位居全市法院第一。

深化执源治理

与执行工作有机结合

近日，西夏区法院兴泾镇法庭审结赫某与禹某买卖合同纠纷一案，判决生效后，当事人并未履行判决义务。执行立案后，该案承办法官对双方当事人情况比较了解，遂依法对被执行人禹某传唤至法庭。

“欠他的钱我不想抵赖，可是我有心无力。”在法官的耐心劝解下，禹某自知理亏，表示愿意承担责任。

经过法官释法，禹某想先给付2万元，待拿到工程款后再付清全部剩余款项。然而屡次希望落空的赫某不同意和解，案件陷入僵局。

法官再次与禹某沟通，告知其若不能将钱款全部给付，法院将采取拘留等强制措施。在执行惩戒措施的威慑下，禹某通过借款、抵押车辆等方式主动筹措资金6万元，并就剩余款项与赫某协商偿还时间。沟通过程中，赫某切实感受到禹某解决问题的态度，同意剩余款项暂缓执行。自此，双方自愿达成执行和解协议，此案圆满执行结案。

兴泾镇法庭自受理辖区执行案件以来，将“案结事了”理念贯穿诉源治理、立案审查、诉中调解、判后答疑、生效判决执行等各环节，推进并督促当事人及时履行、主动履行，共督促案件当事人自动履行案件款546万余元；同步强化执行措施运用，执行到位金额415万余元。

今年以来，西夏区法院制定“先行调解与审判衔接规定”，以专业调推动人民调、行业调，开展调解指导115次、调解员培训3场。同时创新“执前调解”工作模式，将执行案件由“强制”向“主动”转变，目前执前调解案件达651件。

院地高效合作

助力优化营商环境

“最近看上了一套法拍房，价格和地理位置都不错，但需要一次性付款，我手头没那么多钱。”

今年以来，法拍房挂牌量和成交量均有所增长，法拍房成为不少人购置房产的一条捷径。从市场层面看，由于处置房产和购置房产两者均有需求，银行也看到了其中的机会，以提供“法拍贷”等金融服务参与其中。

12月1日，西夏区法院与中国农业银行宁夏分行营业部就“银行+法院”“拍卖贷”业务合作签约，以提高司法拍卖房产的处置变现效率，解决竞买人资金短缺问题，助力市场主体降本增效。

“法院和银行将加强协调配合，共同解决执行工作中财产变现难问题。同时，加大‘拍卖贷’的知晓度，为法院、银行、竞买人搭建沟通桥梁。”西夏区法院相关负责人表示，司法拍卖过程中，竞买人可通过“拍卖贷”办理贷款，只用支付首付款即可获得拍卖物品。“拍卖贷”签约当日，已有群众提出贷款意向。（马涛 苏庆琦）