常德日报记者 韩冬 通讯员 高洁凡 近日，市教育局、市文旅广体局、市公安局、市民政局、市住房和城乡建设局、市市场监管局、市消防救援支队等7部门联合印发《常德市文化艺术类校外培训机构监督管理实施意见》（以下简称《意见》）。 《意见》明确，到2023年底，全市建立艺术类培训机构协同监督管理体系，实现艺术类培训机构动态监管100%覆盖；到2025年，实现全市艺术类培训机构标准化建设率达100%，促进艺术类培训机构服务更优质、行业更规范。

艺术类培训机构是指面向中小学生开展与中小学课程或升学、考试相关的音乐（含声乐、器乐）、舞蹈、美术（含书法）、戏曲戏剧（含曲艺）等文化艺术教学、指导、训练及其他校外培训活动的机构。 《意见》指出，为落实中央、省市关于“双减”工作的总体要求，我市将进一步健全制度体系，同步制定出台了《常德市文化艺术类校外培训机构准入指引（试行）》《常德市文化艺术类校外培训机构准入审核流程》等政策文件，强化艺术类培训机构服务内容、场所设置、人员师资、资金管理、监管模式等全流程管理。

具体来说，要严格准入审核。艺术类培训机构审批登记实行属地管理，各县市区教育行政部门联合文旅广体审核同意，由教育行政部门颁发办学许可证，再按市场监管部门或民政部门要求进行法人登记。要规范培训行为。艺术类培训机构要做好课程设置、培训内容、教师资质和收费标准等内容的信息公开；严格按照课程大纲开展教学活动；实行学员实名登记注册制，建立规范的学员花名册，开展教职人员定期考核；建立“人防、物防、技防”三位一体安全防范体系。要落实常态监管。各县市区教育行政部门要强化对艺术类培训机构教学、培训、人员、资金、安全等环节的监管，建立常态化监管机制。重点做好培训机构资金监管工作，督促收费项目和标准向社会公开，监督艺术类培训机构不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元，严防“退费难”“卷款跑路”等现象。要加强信用体系建设。各县市区教育行政部门要加强艺术类培训机构信用监管体系建设，定期公布“黑白名单”。对存在问题的机构，联合有关部门予以严肃查处，及时向社会公示。