普安县公安局青山中心派出所运用“公安＋”联动协同机制，建立“排查、化解、跟踪”闭环解纷工作法，矛盾纠纷调解成功率达97.7%，切实保障了辖区内的治安环境，得到群众的广泛认可。

延伸排查“触角”矛盾纠纷早发现

11月16日，在青山镇博上村，一起误挖祖坟引发的矛盾纠纷正在进行调解。警务助理郭启玲一边用法律规定应对不当诉求，一边用柔性劝说唤起共情共鸣。很快，矛盾双方的表情缓和下来……

青山中心派出所聚焦矛盾隐患苗头，依托“一中心一张网十联户” 工作机制，通过警务助理、网格员、联户长对矛盾纠纷开展“日走访、月排查”，以村组网格为单位，排查群众之间婚恋、土地、经济等矛盾纠纷苗头。

此前，青山镇范家寨村的肖某琴与尚某因土地界限不明发生激烈争吵。警务助理蒋明贵得知情况后及时介入，劝导双方保持冷静。当场调解无果后，蒋明贵向村“两委”报告详情，启动村级联调机制，与村调解委员会组织当事人共商，最终成功让当事双方握手言和并划清地界。

“警务助理来自群众，扎根在基层，熟悉村情民意，是治安隐患的‘排查员’，也是基层矛盾纠纷的‘调解员’。”青山中心派出所所长邓献奎说，警务助理熟悉村里的风俗习惯又深受群众信任，说话经常能够“直击要害”，有先天的调解优势。

今年以来，青山镇村级警务助理排查调处矛盾纠纷36起，村级联调化解矛盾纠纷47起，平安和谐更有底气和成色。

专业调解队伍让矛盾纠纷及时解

2018年，青山中心派出所成立“老杨调解室”，社区民警杨天江发挥“传帮带”作用，让更多的“小杨”成为调解能手，一支专业化的调解队伍在派出所得以传承。

“调解矛盾，首先要帮当事人把矛盾纠纷的法律关系理清楚，再结合法理和情理开展工作……”每日晨会，“老杨”都会对前一天收集的矛盾案例进行一一分析，再采取派单式分派给“小杨们”。

“老杨”很有一套，在传授经验时他还结合曾经处理过的典型案例,进行解剖，并以“案例引导法”“换位思考法”等多种方式将自己多年来的调解经验倾囊相授。

“背对背”调解法是晨会上社区民警陈金从“老杨”那里学到的，在实际调解中很是受用。

今年7月，青山镇四街三组董某军报警称与妻子发生口角，双方存在婚恋纠纷，向派出所求助，陈金对董某军夫妻双方采用“背对背”调解法，将夫妻二人分开调解，在双方表达意愿后，再进行面对面情理开导，成功化解双方的“疙瘩”。

在不断学习和调解中掌握矛盾调解的“精髓”，“小杨们”掌握了不少“老杨”调解法。

“人的情绪在不同时间、不同地点会有不同的波动起伏，想要有发言权，就要主动了解事情的实质和真相，抓住并创造机会将矛盾化解好。”“老杨”说，调解时，要以事实为依据，以法律为准绳，联动各方力量，引导当事人双方换位思考，化怨气、平怒气，才能促和解。

公平公正，以事实为依据，与群众换位思考是“老杨”调解矛盾的“金钥匙”。在“老杨”的指导下，“小杨们”一步一步学习积累，找到了调解各类矛盾纠纷的关键,成了派出所调解矛盾纠纷的一把好手。

义警助力让矛盾纠纷常稳控

“我很满意调解结果，我愿意签订赔偿协议！”7月21日，随着一纸协议的签订，一起矛盾纠纷得到妥善解决，矛盾双方也露出久违的笑容。

成功化解这一难题的，正是普安县青山镇青城义警协会成员。“青城义警”是青山中心派出所根据辖区多民族聚集地实际情况，组建的一支由32名回族同胞、1名苗族同胞组成的义务巡逻队。

每逢节假日、赶集日、重大活动等时节，青城义警队员在青山中心派出所的指导下，规范着装、佩戴工作牌，与派出所民、辅警一起，维护现场秩序平安稳定。

除此之外，青城义警在调解矛盾纠纷上也发挥着重要作用。在处理一些矛盾纠纷时，义警队发挥其民族优势，晓之以理，动之以情，从各个层面给当事人做思想，倡导民族团结，在当地矛盾纠纷调解中发挥了积极作用。

“我们这里少数民族群众较多，一些纠纷的调解还是得靠‘阿訇’。”邓献奎说，多年来“青城义警”协助调解了许多大大小小的矛盾纠纷，群众对社区民警和义警知晓率达98.2%。

作者|卯富巧

编辑|邹颖颖

审核|袁娴娴

来源|黔西南州公安局新闻中心