山东省潍坊市高密市醴泉街道西关社区西苑小区居民王秀梅有了一个新身份——“德邻客厅”成员。她每周义务到社区值班，积极参与社区协商，开展矛盾调处等志愿服务。

“德邻客厅”是醴泉街道聚合各类为民服务资源、聚力解决群众急难愁盼问题的生动实践。近年来，高密市发挥城市基层党组织的领导作用，在西关社区成功经验基础上，在全市44个城市社区建立“德邻客厅”，形成“党群连心、德邻守望”的社会治理良好局面。

多方主体参与 小客厅派上大用场

去年，西苑小区因物业提升收费标准，有31户居民拒不缴纳物业服务费，67岁的退休干部王秀梅主动成为物业公司与社区居民的“桥梁纽带”，将物业服务横向与周边小区对比、纵向与改造前后对比，最终31户居民全部同意缴纳物业费并补上欠费。

“居民们有事愿意找我说说。”王秀梅颇受居民信任。前年，王秀梅以“社区好人”的身份被西关社区党委聘为“德邻客厅”成员。

作为高密“德邻客厅”创建经验的发源地，西关社区“德邻客厅”整合资源，设置了便民服务大厅、好人工作室、百姓学堂、雷锋益站、议事大厅、心理辅导室……成为居民“最需要来、也最愿意来”的地方。

“我们充分发挥社区党组织的领导作用，统筹辖区资源，通过举办邻里活动、化解群众难题等方式，提升居民幸福感。‘德邻客厅’把所有与群众有关的服务内容进行整合，大伙儿可以在这里办理业务、说事拉理、培训提升、娱乐健身。”西关社区党委书记蔡洪信说。

近年来，高密市实施邻聚力工程，在全市城市社区建立“德邻客厅”，通过党建联盟、党组织联建等方式，将单位、个人等“大邻”“小邻”横向关联，聚合辖区社会组织、驻区单位和志愿者等资源力量，增强基层治理效能。实施社区党组织“兼职委员”制度，吸纳156名驻区单位负责人、片区民警担任社区党组织“兼职委员”，召开联席会议确定共建事项179个。

“德邻管家”登门 小网格兜牢大民生

自2021年年底成为一名“德邻管家”以来，西关社区居民王瑛形成了一套标准的工作流程：每天对自己所负责的区域开展“步巡”、对区域内的困难群众等重点群体开展“定时访”，在服务群众的第一线及时发现问题。

为有效解决画面代替见面、电话代替对话等脱离群众的“玻璃门”“隔音墙”问题，西关社区选聘28名网格员兼任“德邻管家”，负责28个网格民意调查、信息征集、政策宣传、热线调处、治安巡逻、隐患排查等工作。同时，把党支部（党小组）建立在网格上，各党组织结合主题党日活动等，定期听取网格党小组工作汇报，分析阶段性工作重点，明确下一步工作方向。

结合醴泉街道开展的大走访活动，“德邻管家”实行每日步巡工作法，将群众诉求、发现和解决问题情况通过手机APP终端反馈到“德邻客厅”矛盾纠纷调处化解中心，打造社区有网、网有其效，格中有人、人尽其职的网格实体化治理新模式。

目前，高密市按照300户左右规模，以街、路、巷、房等为界，划分出482个基础网格，成立网格党支部，由社区工作者担任网格长兼党支部书记，网格员从党员中心户、业委会、居民代表中择优选拔。全市964名城区网格员在文明城市创建、矛盾化解、反诈APP推广等重点工作中发挥了积极作用。

上下协同联动 小切口解决大问题

西关社区天翔小区南侧有一条长50多米的排水沟，一到汛期污水横流，给附近居民生活造成较大影响。“德邻客厅”受理居民诉求后，西关社区对排水沟进行疏通，将其扩建成占地300平方米的街心花园，成为附近居民休闲健身的“网红打卡地”。

小到邻里纠纷、家长里短，大到违建拆除、道路整修，高密市各个社区党委主动扮演“调停人”的角色，邀请利益相关方到“德邻客厅”做客，面对面商讨解决方案，基本实现了“小事不出网格、大事不出社区”。

高密市健全议事协商机制，通过入户走访，设置“微心愿小白板”“说事点”“听事角”，召开“我的小区我做主”居民议事协商会、“板凳会”等，引导居民主动反映诉求和意见建议，将居民反映问题纳入街道督办和行业监管，解决“最后一公里”治理服务难题。同时，依托社会治理服务信息平台，横向联通全市33个市直单位信息平台，对办理事项按层级由市、街道、社区三级平台调配转办，创新“集—分—研—化—评”五步工作法。今年以来，已化解各类矛盾纠纷1100余个，全市信访总量同比下降52.6%，可预防性案件下降57.1%。

“我们通过聚合多类资源、推进精准服务等举措，聚力打造‘德邻客厅’品牌，让密切干群关系、播撒文明种子、凝聚民心民意等多重效应不断显现。”高密市委书记王文琦说。

编辑 张坤