极目新闻记者 舒隆焕
2022年5月,甘肃定西市出台“治理高价彩礼行动方案”,如今已大半年。日前,该市公布了行动的落实效果:去年6月以来,定西市70%的彩礼控制在0至5万元以内,平均为4.9万元,平均彩礼比行动前下降了10.9%。
2月13日,定西市新时代文明实践中心称,该方案实施以来,取得了一定的成效,老百姓对彩礼看得越来越淡了,但并未全面限制住“高价彩礼”“天价彩礼”。
专家表示,地方政府需要结合当地的婚俗文化、风俗习惯,充分考虑不同乡村的经济社会状况、村民文化素质等因素,对现行彩礼标准进行具体的规定。
定西市彩礼“指导价”5万元
2022年5月,定西市出台的治理高价彩礼行动方案明确,婚嫁礼金不超过5万元。
2月13日,定西市新时代文明实践中心办公室一位工作人员介绍,该方案制定市级标准后,各县区根据市级标准制定彩礼、酒席等详细标准,要求与市级的标准一样或低于市级的标准。
此前,定西市新时代文明实践中心办公室方面曾对媒体表示,5万元的“指导价”是根据实际调研情况制定的,由党员干部带头,并将执行相关纪律和落实指导标准情况作为述职述廉、民主生活会、组织生活会和年度工作总结必须报告的事项。
上述工作人员说,之前定西市等一些偏远、经济条件偏差的地区彩礼偏高,条件好一些的地区彩礼本身不高。该方案实施以来,取得了一定的成效,老百姓对彩礼看得越来越淡了,但并未全面限制住“天价彩礼”“高价彩礼”。
定西日报消息,据不完全统计,自2022年6月份启动实施以来,定西市70%的出嫁方彩礼控制在0至5万元以内,平均为4.9万元,平均彩礼比行动前下降了10.9%。
定西市的张先生介绍,近几年来当地的彩礼大多数不超过10万元,多为6.8万元、8.8万元,图个好彩头,女方把彩礼当陪嫁返给男方的例子也比较多。然而,极少的“天价彩礼”“高价彩礼”现象时有出现。
婚礼酒席不得超过20桌
除了彩礼,定西市的该行动方案还明确了婚礼酒宴的标准:不得超过20桌,城区每桌不高于880元,农村每桌不超过480元。
2月13日,极目新闻记者以消费者身份咨询了当地两家婚宴酒店,对方均称,当地倡导的酒席单价“设限”政策对酒店定价和消费影响不大。
定西宾馆工作人员称,该店婚宴套餐最低的是每桌930多元(不含酒水),如果单点每桌控制在880元(不含酒水)以内,菜品就没有套餐那么丰富。漳县大酒店工作人员表示,该店婚宴套餐每桌在600多元到900多元(不含酒水)不等,消费者可以根据需求进行预订,但婚宴无法单点配餐。
当地居民陈先生表示,今年1月他办婚礼时,正值回农村老家过年的亲戚朋友比较多,流水席办了近30桌,至于每桌餐食的价值,并未仔细计算。
定西市新时代文明实践中心办公室上述工作人员举例说,村上新人婚事办酒席,要向村委会事先报备多少人参加,有多少桌酒席以及每桌酒席花费多少钱。“一旦发现大操大办、铺张浪费的现象,会进行劝导。”
另据了解,定西市县(区)还出台了机关党员干部职工婚丧嫁娶活动指导标准,依据党内有关法规和制度,完善农村党员、干部带头移风易俗的规定,严格落实党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度,市委还把领导干部婚丧嫁娶规定落实情况纳入了述职述廉必报事项。
“抵制高价彩礼承诺书”
13日,北京金诉律师事务所创始人、法律专家戴金花在接受极目新闻采访时认为,定西市治理“天价彩礼”“高价彩礼”的行动方案反映了深化移风易俗改革对社会文明进步的推动效应,为家庭和个人在财务上选择合理、经济的婚事方式提供了一定的指导。这也反映了中国社会的婚姻价值观念在不断地改变。
近期,各地关于彩礼的话题引发社会关注。曾在知乎吐槽江西前女友提1888万元天价彩礼的“上海严公子”,后来发文道歉并承认杜撰,被知乎永久封号。1月30日,江西遂川县戴家埔乡组织召开适龄未婚女青年座谈会,受邀参会的30名各村适龄未婚女青年集体签订了“抵制高价彩礼承诺书”。2月10日,江苏沭阳县举办新时代文明婚恋倡导活动,倡议未婚女青年拒绝高价彩礼,把勤俭持家、艰苦创业作为见证爱情、砥砺人生的必修课,营造节俭文明的婚嫁新风。
浙江金道律师事务所徐卉律师曾对媒体表示,这两年所经手的离婚纠纷中,关于彩礼的问题日渐凸显,在一些经济不发达的地区,甚至有高达88万元、188万元的彩礼数额。普通家庭甚至都要东拼西凑,在法庭上经常能够看到数十张不同亲戚朋友之间手写的借条,而借条的背后,可能是年迈的父母依然在外打工还债的恶性循环。
如何为高价彩礼降温?
实施整治“天价彩礼”“高价彩礼”的措施需要机制保障。戴金花表示,应充分认识政策目标,建立明确的执行机制,推广文明的婚姻风俗,同时增加社会保障水平,减少偏远落后地区群众对彩礼的需求。
去年8月,包括国家乡村振兴局在内的八部门联合印发《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》。《方案》明确,自2022年8月至2023年12月开展专项治理工作,重点整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习,减轻包括农民工在内的农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等的支出负担。
西安交通大学公共政策与管理学院教授、性别与发展研究中心主任、博士生导师靳小怡曾研究过一个课题:“天价彩礼”的现状、成因与治理。靳小怡教授认为,国家层面对农村地区彩礼问题的治理已经形成系列政策内容,政策文件由“天价彩礼”到“高价彩礼”的称谓转变也显示了国家治理彩礼异化问题的决心与力度。
“一方面需要对这一传统习俗给予尊重与承认,另一方面这也对政策制定的‘温度’与‘力度’提出了更高、更精的要求。”靳小怡教授表示,地方政府需要结合当地的婚俗文化、风俗习惯,充分考虑不同乡村的经济社会状况、村民文化素质等因素,对现行彩礼标准进行具体的规定,并保留对其伴随社会发展而修改的权利,明确辨别适当的彩礼实践与“天价彩礼”的区别,实现对陈规陋习的精准打击与治理。