甘肃省玉门市玉门镇沙梁子社区地处城乡接合部，国道贯穿而过，车流量大，孩子上下学全靠家长骑电动车接送，安全问题堪忧。在推进政协协商向基层延伸工作中，玉门镇政协委员工作站联合交通、教育部门，积极与长风公交公司协调，开通学生专线公交，家长再也不用为上下学接送孩子发愁了。
事实上，不仅仅是开通学生专线公交，像老旧小区改造、特色产业发展、高标准农田建设、农房改造等老百姓关心的事，都少不了“玉事好商量”协商民主在其中发挥作用。
“玉事好商量”是玉门市在推进政协协商与基层协商有效衔接、同社会治理有机结合的实践品牌，也是探索“发展全过程人民民主”的玉门经验。
围绕“在哪协商” 抓牢“搭平台”工作
玉门市政协始终坚持把党的领导贯穿“玉事好商量”协商民主工作全过程、各环节，围绕解决“在哪协商”这一问题“靶心”，在市委坚强领导和市政府大力支持下，拨付基层协商议事工作经费56万元，以不增加基层负担为原则，依托现有资源、一厅多用的方式，建强协商议事平台，通过先试点后推广、边探索边总结，不断扩大基层覆盖面，推动协商民主走进寻常百姓家。
玉门市新市区街道“玉事好商量”协商民主平台解决民生问题（玉门市委宣传部 供图）
同时，玉门市政协成立专项工作组，并组织专题调研组赴徐州、苏州等地考察学习，从建立规范保障机制、聚焦解决疑难问题、推动协商成果落实等方面学习先进经验，阵地建设、委员下沉成为政协协商向基层延伸的主抓手。
目前，玉门市共规范建立政协委员工作站18个、协商议事室56个、协商议事会101个，乡镇、街道实现全覆盖，累计开展基层协商民主议事活动362场次，推动协商成果转化320件。
玉门镇实践探索“有事好商量·请你来协商”，紧扣民生关注实事、社会治理难事，畅通群众“发声”渠道；清泉乡针对“人参果品质提升”协商议事，极大地提高了人参果市场竞争力；黄花街道“点亮春色”春季绿化行动、“烟火气”里亮文明等协商议题的落实，极大改善了街道环境面貌……如今，“玉事好商量”正成为玉门政协回应群众关切、化解矛盾、凝聚共识、推动基层社会治理的一把“金钥匙”。
紧扣“规范议事” 下足“建机制”功夫
走进凯盛大明光能科技有限公司政协协商议事室，整洁亮堂的会议室里，议事规则、议事流程等制度牌规范设置、全面公开，议题收集册、调研册、会议记录、议题办理及公开公示簿册等资料摆放有序。
“每次协商，我们都要事前调研、事后公示，力求让协商结果更公平公正。”玉门市政协常委、凯盛大明光能科技有限公司常务副总霍富说。
为确保“协有形式、商有质量，协有内容、商有结果，协有机制、商有成效”，玉门市政协制定出台了《政协协商向基层延伸工作指南》《政协委员下沉参与基层协商民主实施方案》《政协协商向基层延伸工作评价办法》等制度规范，明确提出协商议事“六有”标准，以及协商议事工作流程等规范性要求，为基层提供“建设范本”“规则样本”“参考文本”。
此外，玉门市建立委员下沉参与基层协商民主工作机制，将169名政协委员全部下沉基层协商议事会，开展协商议事专题培训5次，组织现场观摩会2次，建立委员参与基层协商民主智库，依据界别、岗位、专长划分为科技文化、教育卫生、农业农村、化工产业、新能源产业等14类，根据协商议题邀请相应智库成员参与活动，委员才智能力得到充分展现，政协基层协商议事从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
突出“协商成效” 做好“促协商”文章
老百姓的呼声集中在哪里，协商议事工作就聚焦在哪里。这是“玉事好商量”协商议事工作真正实现协商于民、协商为民的“成功密码”。
“服务”协商，政企同心助发展。在玉门经济开发区，将基层协商议事阵地前移，率先在凯盛大明、艾朗风电成立基层协商议事会，并通过职企协商、政企协商、产业链协商等形式，开展基层协商议事活动26场次，推动解决企业用工、园区供暖、绿化美化、物资运输等21个滞阻企业发展的问题，探索出了一条“党委领导、政协搭台、多方参与、协商汇智、求同发展”的协商议事新路径。
“焦点”协商，乡村振兴赋动能。玉门镇、赤金镇、黄闸湾镇、柳河镇等乡镇基层协商议事会找准“玉事好商量”与乡村振兴的契合点，围绕高标准农田建设、农房改造工作开展议事活动308场次，解决土地流转、旧房拆除腾退、农机具集中摆放、高标准农田经营模式等具体问题272个，从“小切口”破题，在“广关联”见效，为农户做好事、办实事、解难题，政协力量助力乡村振兴。
玉门市饮马街道“网格微协商议事会”（玉门市委宣传部 供图）
“小微”协商，社会和美促共治。饮马街道将协商民主与社区网格治理相融合，协商议事会成员联手网格员，组成“老马会客角”“小圆桌议事会”“民生茶馆”等各具特色的“网格微协商议事会”，协商解决“楼院卫生整治”“公园改造提升”“电缆乱搭乱设”等一批群众关心关注的民生问题，充分激发基层群众共建共治共享的热情。
向基层延伸，向一线推进，围绕“中心”和“民心”，玉门市政协在建言资政和凝聚共识上双向发力，政协基层协商办理成效的社会满意率和美誉度不断提升，逐步形成了基层协商民主生动活泼的玉门实践。（徐玮 李娜）