6月30日上午，位于广州市白云区鹤龙街道的鹤北、鹤边、鹤南、彭上、金碧雅苑五个社区党群服务中心改造升级完成并正式开门运营，这意味着鹤龙街道高质量完成了“街道+社区+特色街区”三级党群服务中心集群式特色化建设。党群服务的提质增效，进一步打通了服务群众“最后一百米”。
当前，南粤大地吹响了高质量发展的集结号和冲锋号。鹤龙街道是白云区建设高质量发展中心城区的战略节点区域，广东省工伤康复医院、广州市中级人民法院等一批省市行政机关事业单位集聚，拥有广州设计之都、广州湾区中央法务区白云中心区等一批辐射湾区的重大发展平台，城市品质、产业层次、人口结构等呈现出新变化，面临着新挑战和新机遇。
走集群式特色化营造之路
宽敞明亮的服务大厅，安静舒适的阅读一角，高端大气的多功能室……6月30日上午，记者走进焕然一新的鹤北社区党群服务中心，文脉浓郁的鹤北印象区域令人印象深刻。鹤北社区居委负责人表示：“打造有乡愁记忆、有文化承载的公共空间，是鹤北社区党群服务阵地提档升级的出发点之一，我们深入挖掘北约古井文化，让党员群众了解本土文化，不断提升社区居民的归属感，增强居民群众的凝聚力。”
鹤北社区党群服务中心是鹤龙街推进集群式特色化党群服务阵地矩阵的基层节点之一。作为广州白云新城的重要组成部分，鹤龙街道地理区位独特、城市形态丰富、产业结构立体、人口组成多元。6平方公里的辖属面积中，既有中心城，也有城中村，还有产业区，15万常住人口中，既有都市白领，也有城市化转制居民，既有设计师、律师等高端服务业精英人才汇聚，也有各行业领域的专业人才、科技人才。
不同的人群有着不同的服务导向和具体需求。群众需求在哪里，党的阵地就建设到哪里，贴身服务就延伸到哪里。近年来，鹤龙街道坚持党建引领，把党群服务中心作为加强基层党建、联系服务群众、夯实基层治理、共聚党心民心的“有形”战斗堡垒，探索出一条集群式特色化的创新之路。
鹤龙街道在白云区较早建成街道级党群服务中心，内设街道党校、流动党员驿站、来穗人员服务站、社工服务站、图书馆、文体服务中心等综合功能。以此为带动，街道辖属的3个经济联合社和11个社区居委会均建成了社区级党群服务中心。
金碧雅苑社区党群服务中心极具特色，其打造集政务功能与垃圾分类宣教功能于一体的垃圾分类体验中心——四叶草小屋，推动小区垃圾分类工作成为广州品牌，让社区居民真正住进“幸福里”。南方都市报曾针对广州市党群服务中心的服务效能展开第三方测评，鹤龙街党群服务中心入选“公众满意度排名前十”榜单，位居第二名。
伴随着产业结构转型升级而带来的高端人才集聚，鹤龙街道针对特色街区建成一批特色党群服务中心。广州法律服务集聚区党群服务中心设置起法律咨询党员先锋专岗，由辖区律师事务所党组织负责安排专业党员律师轮流免费为企业、居民群众提供法律咨询服务。创新创业大街党群服务中心紧邻广州设计之都，是一个主要面向科技企业和设计企业送政策、送服务、送文化、送关爱的优良阵地，把触角延伸到园区和企业，为创新企业主体持续开展全方位服务。
据了解，鹤龙街道已打造各级各类党群服务阵地近二十个，织成了一张辐射整个街道、各个领域、各类人群的服务网络，形成了一个集群式、特色化的党群服务阵地矩阵。
持续探索服务模式创新
举办趣味足球运动会、浓情五月天感恩母亲节、垃圾分类科普角色扮演、消防应急常识进社区……打开鹤龙街道今年依托各党群服务阵地展开的活动计划表，特色项目琳琅满目。
党群服务中心的核心在于服务，落地是基础，用优是关键。鹤龙街道紧紧围绕“提升服务群众质效”这条主线，坚持“党委领导、区域统筹、多方参与、共驻共建”的原则，调整服务方式，提升服务品质，在实体化、功能化、便民化夯实党群服务中心的基础上，整合公共机构、服务空间、活动阵地、社会组织等资源，持续探索服务模式创新。
在民生服务方面，鹤龙街创新性地提出“五心”工作机制，打造“鹤鸣初心，五心服务”基层社区党建品牌，建立“镇街——联社（社区）——经济社（住宅小区）”三级民生实事制度。2021年至今，联社共完成民生实事40件，20件民生实事在持续推进；社区共完成民生实事98件，12件民生实事在持续推进。常态化开展“双微”行动，全街各党组织共认领完成微项目12个，各在职党员共完成微心愿305个。
在志愿服务方面，鹤龙街以新时代文明实践志愿服务队为抓手，发挥志愿骨干的积极性，深入开展多主题多形式的志愿服务，将“五进社区”志愿服务落到实处。成立“广州法律服务集聚区党员突击队”“新时代志愿服务总队”，做精做优广州法律服务集聚区党委结对共建，党委成员单位党员积极主动对接社区，开展法务结对帮扶。今年上半年，辖内11个社区开展法律、文化、环保、消防、医疗卫生进社区主题志愿服务超过60场次，线下参与居民超2000人次。
为进一步提升服务智能化、精细化水平，鹤龙街道充分运用数字化新技术提高党群服务阵地运营能力。现搭建起公共空间数据采集和运营分析平台，首批6个试点阵地已上线。通过智能监测和数据分析，每个阵地每天接待了多少群众、什么样的群众、活动空间利用率如何等一目了然，既可横向比对热度频度，又可纵向比对效能提升，进而为党群阵地服务成效评估、服务内容升级和服务方式优化提供决策参考。
鹤龙街党工委负责人表示，集群式特色化打造党群服务阵地矩阵，核心目的在于为街道全域提供精准化、便捷化、人性化和优质化的服务，“通过软环境的提升，凝聚起推动高质量发展的社会共识，为广州推进高质量发展、创造高品质生活、建设高水平现代化国际大都市提供基层样本”。
【记者】许俊仟
【通讯员】鹤宣
【本文责编】林若川