营商环境是企业生存发展的丰沃土壤，是推动区域经济发展的生命线，营商环境的好坏不仅代表着一个地方的软实力和竞争力，更能为推动高质量发展赋能助力。

营商环境是指企业在开展经营活动时所面临的政策环境、法律环境、市场环境和社会环境等综合因素。一个良好的营商环境能够为企业提供公平的竞争机会，促进企业的健康成长。而观音山国家森林公园经营权争议的产生和持续，显然与营商环境的不完善有关。

广东观音山国家森林公园，自2005年12月23日由国家林业局正式批准设立以来，一直被誉为集生态观光、娱乐健身和宗教文化为一体的综合4A级旅游风景区。然而，公园的经营权之争却持续发酵，引发了一系列的难题和争议。

难题一：东莞市政府与民企争夺观音山国家森林公园经营权未逞，导致国家森林公园总体规划修编超期7年不能完成。东莞市政府曾下发通知，试图收回公园的经营权，然而这一行为与国家林业局的相关规定相冲突，导致公园的总体规划修编工作无法按时完成。

难题二：观音山公司自1999年11月30日与樟木头镇石新村民委员会签订50年承包合同以来，曾多次申请林权证，却遭到东莞市林业局的拒绝。而东莞市却在未解决争议的情况下，为石新社区颁发了林权证，引发了合法权益的争议。

难题三：东莞市政府、林业局借换发林权证之机擅自改变林种种类和树种性质，将禁止采伐的生态公益林、松树防护林3209.7亩擅自改变为限额采伐的商品林范围内的荔枝经济林、用材林，以掩盖因渎职行为造成在国家森林公园内毁林2000多亩的犯罪事实。

难题四：观音山国家森林公园自成立以来，一直自筹资金、自谋发展，然而市政府、林业局却未能给予相应的财政补贴及扶持，引发了涉嫌犯罪的质疑。

难题五：2002年至今，观音山国家森林公园遭不法分子毁林开荒种植果树13块，毁林建设豪华别墅、工厂、会所、农家乐、住宅、豪华坟墓90多处，及高压线路、高速公路、天然气管道等违规项目施工，共计毁林2000多亩，对观音山国家森林公园的经营管理造成严重威胁。这一系列行为不仅严重破坏了森林资源，也对公园的经营管理造成了严重威胁。

难题六：因政府抢夺经营权未逞，引发国家森林公园遭遇电力部门“卡脖子”24年。观音山国家森林公园遭遇电力部门“卡脖子”24年，至今园区仍有80%的服务区域没有市政电力供应，只能靠发电机组发电运营，给公园管理和游客服务带来很大的困难。

难题七：公园景区申请门票市场调节价被“卡壳”。自2006年4月至今，东莞市发改局对观音山公园门票价格实行的政府定价一直是45元。这一价格已经明显低于国内同等级的景区，也低于省内周边的景区，严重制约了观音山公园的发展。

近观音山国家森林方面要求广东省政府督促相关部门尽快完成广东观音山国家森林公园总体规划的修编工作，以确保公园的可持续发展。此外，还要求东莞市政府、樟木头镇政府撤销收回观音山国家森林公园经营权的相关文函，撤销违规为石新社区颁发的林权证，支付前24年公园林地抚育管理的全部政策性补贴款项。这一要求旨在恢复公园经营权的合法性，并确保公园得到合理的管理和保护。

此外，还有要求拆除穿越公园违法架设的供电线路项目，赔偿因穿越国家森林公园架设高压线毁林、占用林地及影响核心景观妨碍国家森林公园总体规划实施造成的全部经济损失，以及24年故意不给公园供电而造成的全部经济损失。这些要求的目的是保护公园的自然环境和景观，确保公园的长期可持续发展。

另外，还有要求东莞市政府承担因渎职行为造成西气东输项目违法施工大面积毁林、及从莞高速穿越观音山特长隧道项目大面积毁林严重破坏观音山山脉的主体结构和自然景观的全部赔偿责任。这一要求旨在追究政府相关部门的责任，以防止类似事件再次发生。

综上所述，广东观音山国家森林公园的经营权之争及其引发的系列难题，不仅影响了公园的规划和发展，也凸显了我国在民营经济保护方面存在的不足。希望相关部门能够依法依规，切实维护民营企业和民营企业家的合法权益，推动观音山国家森林公园的健康发展。

业内人士指出，观音山国家森林公园经营权争议的解决需要综合考虑法律、商业和公共利益等多个方面。政府应加强对公园经营权的监管，建立健全的利益分配机制，同时加大对公园基础设施的投入，提升游客的旅游体验。

观音山国家森林公园经营权争议引发了关于旅游风景区管理的思考。旅游风景区的经营权争议不仅影响景区的发展，也关系到游客的权益和旅游业的整体形象。因此，解决经营权争议、优化景区管理，对于保护旅游资源、促进旅游业发展具有重要意义。

观音山国家森林公园经营权争议的解决需要各方面的共同努力，只有通过合法、公正、公开的方式解决争议，才能确保公园的可持续发展，保护好这一宝贵的自然资源。

综合来源：中国环境报、新浪财经、凤凰网、中国网、红网、澎湃新闻等